项目背景与最新进展
吉尔吉斯斯坦最大的炼油厂——位于卡拉巴尔塔的“中大”（Junda）炼油厂，正推进其现代化项目的下一阶段，该项目总投资近1.94亿美元。在吉尔吉斯斯坦严重依赖俄罗斯燃料供应且近期供应受阻的背景下，该项目意义重大。
8月25日，吉尔吉斯斯坦国家投资局局长拉夫尚别克·萨比罗夫与中国中亚能源公司签署了补充协议，允许启动中大炼油厂现代化项目的下一阶段。升级完成后，该炼油厂预计将提高石油产量，并生产符合欧5标准的燃料。官方公告确认了新阶段的启动，但未说明其具体费用。
炼油厂概况与历史
中大炼油厂位于比什凯克以西约60公里的卡拉巴尔塔，由吉尔吉斯斯坦注册的中国石油公司中大运营，其中99%的股份由中国中亚能源公司持有，其余1%由吉尔吉斯斯坦注册的达德服务公司持有。该炼油厂年原油加工能力为80万吨，于2014年投产，但在2020年初停产，闲置约四年。停产前，卡拉巴尔塔居民曾多次抱怨该设施造成的空气污染和异味。
现代化投资与时间表
停产约四年后，生产于2024年恢复，随后启动了新的现代化计划。2024年的投资协议最初将维修和现代化费用定为1.6亿美元，后来公司称投资超过1.67亿美元，随后又通过补充协议将项目金额提高至1.9375亿美元。炼油厂宣称的加工能力仍为每年80万吨。
然而，项目时间表尚不明确。早先的补充协议要求现代化在2026年7月31日前完成，但该截止日期已过，双方于8月25日又签署了另一项协议，允许下一阶段开始。国家投资局未说明原截止日期是否已正式延长。总统萨德尔·扎帕罗夫此前曾给出不同的目标——2028年，并称中方已为中大项目拨款约5亿美元，远高于投资协议中的1.9375亿美元。目前尚不清楚这两个数字是否指不同阶段或工作范围。
燃料依赖与供应压力
对吉尔吉斯斯坦而言，问题不仅在于燃料质量。能源部副部长纳西普别克·克里莫夫7月表示，吉尔吉斯斯坦每年消耗约200万吨燃料和润滑油，其中近95%传统上来自俄罗斯。政府最新数据显示，年均需求超过150万吨，而扎帕罗夫表示，俄罗斯目前约占消费量的90%。
这种依赖在今年夏天尤为明显。俄罗斯炼油厂的中断和可供出口的减少推高了价格。乌克兰无人机袭击、炼油厂停工以及国内强劲需求导致俄罗斯燃料短缺，并对部分市场实施出口限制。燃料价格上涨进而成为推高吉尔吉斯斯坦通胀的因素之一。7月份年通胀率为11.5%，政府将燃料成本上升列为通胀前景恶化的原因之一。
应对措施与未来展望
比什凯克正试图缓解影响。政府正在补偿石油贸易商购买燃料成本与国内售价之间的部分差额。截至8月25日，已为此拨款9.561亿索姆（约1100万美元）。8月26日，政府将该补贴机制延长至2026年12月31日。
与此同时，石油贸易商开始寻找额外供应来源。在俄罗斯供应受限的情况下，吉尔吉斯斯坦正从白俄罗斯、阿塞拜疆、土耳其等国进口石油产品，同时也在就增加从中国和哈萨克斯坦的供应进行谈判。
中大炼油厂的现代化将提高国内燃料产量，但仅靠此举无法消除吉尔吉斯斯坦对进口的依赖。该国不生产足够的原油来维持如此规模的炼油厂。2025年吉尔吉斯斯坦原油产量约26.2万吨，不到中大炼油厂年加工能力的三分之一，这意味着大幅提高炼油产量将需要进口原料。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: Image: invest.gov.kg / Times of Central Asia