乌兹别克斯坦拟立法严惩非法移民组织者
乌兹别克斯坦计划引入一项新的刑事罪名,针对非法移民的组织者,最高可判处15年监禁。该提案正值大量乌兹别克斯坦公民在国外务工,其中俄罗斯仍是主要目的地,尽管当地对移民工人的条件日益严格且风险增加。
提案内容与背景
根据司法部网站公布的修正案草案,该提案将设立新的刑事罪名,对为牟利而组织或协助非法移民的行为进行处罚,包括安排非法越境或过境乌兹别克斯坦。刑罚从3至5年监禁或限制自由起步,在涉及大额资金或对他人生命健康构成危险等最严重情况下,可升至10至15年监禁。
目前,乌兹别克斯坦刑法典第223条已对非法越境、入境和出境行为定罪,但尚无专门条款针对为牟利而组织或协助非法移民的行为。此次立法旨在填补这一法律空白。
劳工移民规模与挑战
乌兹别克斯坦的劳工移民规模庞大,俄罗斯是其公民最主要的海外劳务市场。据乌央行最新数据,约有140万乌兹别克斯坦公民在国外工作,其中约83.42万人在俄罗斯。然而,俄罗斯对移民的检查日益严格,联邦和地方当局也收紧了对外国工人的限制。乌兹别克斯坦政府还警告公民可能被招募参与武装冲突或外国军事服务。
此类案件已出现在乌兹别克斯坦法院。2026年2月,一名38岁的乌兹别克斯坦公民因在俄罗斯一方参与乌克兰战争而被判处3年零1个月监禁。该男子在法庭上称,他因违反移民规定被拘留后,在驱逐威胁下被提供军事合同。他被判犯有雇佣兵活动和为外国国家服兵役等罪行。
移民汇款与经济平衡
汇款仍是乌兹别克斯坦家庭的重要收入来源。2026年上半年,乌兹别克斯坦收到跨境汇款93亿美元,同比增长13%。因此,塔什干需要在保障公民最大海外劳务市场准入、保护其权利与打击非法中介之间取得平衡。
此次立法提案旨在通过严惩非法移民组织者,规范移民中介市场,同时保护移民工人的合法权益。乌兹别克斯坦政府也多次警告公民,在外国军队服役可能面临刑事起诉。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: deposit photos / Times of Central Asia
