背景与目标
在上周于比什凯克举行的上合组织峰会上，吉尔吉斯斯坦与巴基斯坦达成一项重要协议，旨在未来两年内将双边年贸易额提升至2亿美元。2025年，两国贸易额约为1600万美元，这意味着需要增长约12倍。这一目标雄心勃勃，且伴随着相关的地缘经济暗流。只要比什凯克避免在印巴未解决的边界或其他地缘政治争端中选边站队，专注于贸易和商业问题，吉尔吉斯斯坦就不必过于担忧。
官方表态
吉尔吉斯斯坦总统萨德尔·扎帕罗夫强调了经济利益，将联合声明视为为吉尔吉斯人民带来更多资源和机遇的手段。他在会谈后对记者表示：“经济应成为吉尔吉斯-巴基斯坦伙伴关系的基础。”巴基斯坦总理谢里夫则认为，当前贸易水平与两国“友谊、兄弟情谊和非常牢固的关系”不相称。
合作领域
联合声明指出，双方同意在采矿和加工工业、农业、食品、纺织和轻工业、制药、清真产业和数字技术等领域扩大工业和投资合作，特别强调建立合资企业、本地化生产、技术交流和实施互利投资项目。双方还同意推广塔姆奇特别金融投资区，作为国际投资、金融科技、创新和全球商业的平台。
贸易现状与潜力
2025年，吉尔吉斯斯坦自巴基斯坦进口约1400万美元，其中药品是最大进口类别（超过600万美元），其次是纺织品、成衣、干果、大米等农产品。吉尔吉斯斯坦对巴基斯坦出口仅160万美元，主要是矿物燃料（约71.9万美元）和生皮皮革（约34.1万美元）。未来增长可能集中在药品、纺织品、农产品以及数字和虚拟资产领域。
过境与地缘政治
协议并未承诺直接带来2亿美元的贸易额，而是旨在通过解决过境问题来促进贸易。吉尔吉斯斯坦强调改善物流，并利用巴基斯坦的阿拉伯海港口进入全球市场。测试路线经中国西部、红其拉甫口岸，沿喀喇昆仑公路至吉尔吉特-巴尔蒂斯坦的苏斯特干港，再到卡拉奇。该地区由巴基斯坦控制，但印度声称拥有主权。2026年4月，吉尔吉斯斯坦根据1995年《四方过境贸易协定》进行了试点运输。
吉尔吉斯斯坦与巴基斯坦的联合声明称，过境贸易协定将有助于“使两国成为南亚和中亚的重要交通枢纽”。巴基斯坦寻求扩大其作为过境枢纽的作用，而吉尔吉斯斯坦则寻求出海口。然而，印度视吉尔吉特-巴尔蒂斯坦为其领土，这为过境路线增添了复杂性。
西亚冲突的影响
西亚的战争加强了比什凯克至卡拉奇陆路路线（3300公里）的合理性。自2026年初以来，涉及伊朗、美国和以色列的战争扰乱了霍尔木兹海峡的航运。今年夏天，也门胡塞武装宣布封锁与沙特相关的航运。这些干扰使得替代路线更具吸引力。印度支持的恰巴哈尔港位于霍尔木兹海峡之外，但仍需经过伊朗。经中国西部和喀喇昆仑公路至卡拉奇的走廊可避免经过伊朗领土，因此随着西亚冲突持续，巴基斯坦路线对吉尔吉斯斯坦可能更具吸引力。
从印度角度看，2亿美元本身并非有意义的贸易数字，关键在于巴基斯坦试图将自己定位为南亚通往中亚的门户，而印度与比什凯克已有联系并投资于恰巴哈尔港。
图片: Image: Official Telegram-Channel of Presidential Administration KP / PM Sharif and President Japarov / Times of Central Asia