ШОС и расширение понятия безопасности
В конце июля в Киргизии состоялось ежегодное заседание Совета министров иностранных дел Шанхайской организации сотрудничества. В отчёте, подготовленном исследовательским институтом «Синьхуа» по итогам встречи, отмечалось, что организация продолжит расширять сотрудничество в таких нетрадиционных сферах, как изменение климата, энергетика, продовольствие, кибербезопасность, экология, цифровые технологии и культурная безопасность. Таким образом, другие государства-члены фактически поддержали расширенную трактовку безопасности, продвигаемую Пекином.
Культурная безопасность в доктрине КНР
В Китае культурная безопасность является одной из более чем двадцати составляющих комплексной национальной безопасности, разработанной Си Цзиньпином. Она тесно переплетена с идеологической безопасностью: утрата культурной идентичности, по мнению властей, может привести к «культурному нигилизму» и подорвать легитимность Коммунистической партии. Правовую основу закладывает Закон о национальной безопасности 2015 года, где культурная безопасность связана с защитой социалистических ценностей и традиционной культуры.
Закон об этническом единстве и его экстерриториальность
Вступивший в силу 1 июля Закон КНР о содействии этническому единству и прогрессу стал новым инструментом реализации этой доктрины. В тексте закона слово «культура» упоминается 44 раза, а статья 63 позволяет привлекать к ответственности иностранных лиц и организации, которые, по оценке Пекина, подрывают этническое единство и социальную стабильность. Этот экстерриториальный подход уже использовался в Законе о кибербезопасности и Законе о противодействии иностранным санкциям.
Влияние на глобальные нормы и безопасность
Пекин последовательно интегрирует концепцию культурной безопасности в свои внешнеполитические документы, двусторонние соглашения и резолюции ООН. Это позволяет ему формировать международные нормы в свои интересы и ограничивать критику внутренней политики, включая подавление инакомыслия среди диаспоры. Для демократических государств это означает усиление вызовов их собственным ценностям и коллективной безопасности, поскольку Китай всё активнее использует культурную безопасность как инструмент геополитического влияния.
Дереккөз: Jamestown Foundation
Фото: Politics & Society Graduates attend a graduation ceremony at Wuhan University on June 20, 2023. (Source: Getty Images) / Jamestown Foundation