Ситуация на топливном рынке Казахстана
Топливный рынок Казахстана вступает в новую фазу после отмены государственного моратория на повышение цен на бензин АИ-92 и дизельное топливо. В настоящее время розничные цены демонстрируют осторожный рост, находясь под давлением со стороны соседних стран, где стоимость топлива значительно выше. Казахстан по-прежнему предлагает одни из самых низких цен на бензин в регионе, однако это преимущество создает риск увеличения трансграничного спроса и затрудняет финансирование модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, в которых страна нуждается.
Мораторий на повышение цен был введен правительством Казахстана 16 октября 2025 года в рамках пакета мер по борьбе с инфляцией. Это решение также возложило на Министерство энергетики, антимонопольное агентство и региональные власти ответственность за поддержание стабильных поставок. Отмена моратория 1 апреля 2026 года сопровождалась заявлениями Министерства энергетики о контролируемом росте цен, чтобы избежать резких скачков, учитывая негативный опыт января 2022 года, когда повышение цен на сжиженный газ спровоцировало массовые протесты.
Влияние на инфляцию и региональную экономику
Повышение цен на топливо оказывает прямое влияние на инфляционные ожидания. Национальный банк Казахстана предупредил, что рост цен на топливо и коммунальные услуги должен быть сдержанным, чтобы не подорвать замедление инфляции. По данным Национального банка, реформы в сфере коммунальных тарифов и цен на топливо составили 32,9% от инфляционных ожиданий домохозяйств в марте. Таким образом, мораторий на топливо был одним из ключевых инструментов государства для сдерживания инфляции, которая оставалась двузначной.
По данным Бюро национальной статистики, годовая инфляция в апреле 2026 года составила 10,6%. Цены на бензин выросли на 16,1% в годовом исчислении, добавив 0,53 процентных пункта к годовому росту цен. Транспортная категория в целом добавила 1,1 процентных пункта. Топливо является одной из статей расходов, наиболее заметных для населения, и его стоимость влияет на грузоперевозки, распределение продуктов питания, сельское хозяйство, такси и общественные услуги.
Региональный контекст и структурные проблемы
Топливо в Казахстане остается дешевым по региональным и мировым стандартам. По данным GlobalPetrolPrices на 18 мая, 95-октановый бензин в Казахстане стоил 322 тенге за литр (0,684 доллара США), тогда как в Кыргызстане он стоил 0,977 доллара, а в Узбекистане — 1,125 доллара. Этот ценовой разрыв, хотя и выгоден для внутренних потребителей, стимулирует «серый» экспорт и трансграничные утечки.
Проблема носит как непосредственный, так и структурный характер. Казахстан является крупным производителем нефти, но это не гарантирует дешевого бензина. Страна зависит от трех крупных нефтеперерабатывающих заводов в Павлодаре, Шымкенте и Атырау. Стратегия развития нефтепереработки 2025 года указывает на продолжающийся рост спроса, при этом правительство стремится увеличить экспорт в будущем. Это требует инвестиций, а низкие внутренние цены затрудняют их привлечение в условиях роста затрат на сырье и обслуживание.
Меры по стабилизации рынка и внешние факторы
Правительство Казахстана предпринимает меры для удержания поставок внутри страны и предотвращения резкого роста розничных цен. Ограничения на экспорт являются частью этого подхода. 30 апреля Министерство энергетики продлило ограничения на экспорт бензина, дизельного топлива и некоторых нефтепродуктов. Приказ включает запрет на автомобильный экспорт в страны Евразийского экономического союза с 21 мая по 21 ноября. Такие меры могут замедлить утечки, но не устраняют ценовой разрыв.
На топливные рынки Центральной Азии также влияет ситуация в России. Москва запретила экспорт бензина до конца июля 2026 года, хотя это ограничение не распространяется на поставки по межправительственным соглашениям. Это исключение может защитить некоторые контрактные поставки, но региональные цены все равно могут пострадать при снижении объемов переработки в России. В мае сообщалось, что несколько центральных российских НПЗ остановили или сократили производство после атак украинских беспилотников, а пострадавшие заводы обеспечивали более 30% российского производства бензина и около 25% дизельного топлива.
Дереккөз: Times of Central Asia
Фото: Image: TCA, Stephen M. Bland / Times of Central Asia