哈萨克斯坦将实施电子旅行授权系统
哈萨克斯坦正在调整免签国家公民的入境规定，计划在旅行前要求其获得电子旅行授权（ETA）。该系统目前仍为自愿性质，但相关立法已表明当局正为分阶段强制实施做准备。新规也将影响俄罗斯及其他欧亚经济联盟国家公民。
QazETA平台与申请流程
ETA是一种旅行前授权形式，多国用于在免签旅客抵达前进行筛查。QazETA是哈萨克斯坦发放该授权的数字平台，不替代签证，也不延长允许停留期限。哈萨克斯坦于2026年初启动该平台试点，8月25日起进入新实施阶段。免签国家公民目前建议通过移动应用在旅行前至少72小时申请，授权有效期为180天。现阶段，未持有ETA不构成边境部门拒绝入境的理由。
法律依据与费用
哈萨克斯坦《移民法》已包含专门条款规范电子旅行授权，规定收取ETA费用，所得款项将平均用于资助数字系统建设和支持旅游业发展，但政府尚未公开具体金额。据早前塞尔维亚外交部旅行建议版本，ETA可能于11月1日起对航空旅客强制实施，随后扩展至与中国、乌兹别克斯坦、土库曼斯坦的陆路口岸，再后是俄罗斯和吉尔吉斯斯坦边境，12月中旬覆盖铁路和海运。但该部当前建议已删除这些日期，称哈萨克斯坦将另行公布各阶段时间表和费用。同一报道还提及标准申请费用约为3900坚戈（约9美元），边境直接申请费用加倍。
对免签制度的影响
实际上，新系统意味着免签旅行仍保留，但旅行不再完全免于事先手续。外国公民仍可免签入境，但可能需通过QazETA注册并获得ETA后方可过境。对哈萨克斯坦而言，该机制可提前获取入境旅客信息，更密切监控移民流动。
吸引专业人才与移民政策调整
同时，政府正努力吸引专业人才和投资者。5月，当局提出新移民模式，为企业家、高技能工人及其他类别外国公民设立不同安排。新规尤其引起关注，因俄哈两国共享漫长陆地边界，同为欧亚经济联盟成员，且互免签证。2022年9月俄罗斯部分动员后，哈萨克斯坦成为俄公民主要目的地之一，数十万人短期内涌入，但多数随后过境或返回。2023年，哈萨克斯坦取消了“签证跑”做法，修订规则后，欧亚经济联盟国家公民（含俄罗斯）每180天内在哈停留不得超过90天，除非有单独法律依据延长。俄罗斯过去两年也持续数字化并收紧外国人入境规定，自2026年7月1日起，赴俄工作或学习的哈萨克斯坦公民须使用RuID应用，旅行前至少72小时创建个人资料并提交申请，获批后生成90天有效二维码。俄罗斯生物识别数据收集实验始于2024年12月1日，2025年6月30日扩展至外国人数字档案系统。俄罗斯收紧移民规则已成为重塑中亚传统劳务移民流向的因素之一，尽管俄仍是该地区数百万人的主要劳务市场，但工人日益考虑韩国、海湾国家和欧洲目的地。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: deposit photos / Times of Central Asia
