项目背景与争议
乌兹别克斯坦布哈拉州的一片沙漠牧场，曾是九户牧民春季放牧之地，如今已成为Nur Bukhara太阳能和电池储能电站的所在地。然而，旨在验证承诺的生计保护措施是否落实的审计报告至今未公开。
牧民权益与安置计划
其中七户来自附近的Kirilishon定居点，他们无证使用国有牧场；另外两户（H1和H2）通过与当地畜牧公司Alat Qorakolchilik LLC的短期协议放牧。该项目由阿布扎比可再生能源开发商Masdar建设并运营，于2025年9月投产，12月正式启用。
在2023年5月的咨询会上，Kirilishon居民曾要求迁移电站，或提供替代牧场和就业优先权。Masdar委托制定了生计恢复计划，为H1和H2确定了约260公顷替代牧场，并为七户非正式用户提供约1000公顷额外土地。计划还包括就业优先和弱势家庭额外支持。
审计报告缺失引发质疑
Masdar声称已提供替代牧场并创造就业，且审计已于2025年9月完成。但该审计报告未随公司回应提供，也未在Masdar官网或国际金融公司披露页面上公布。咨询公司Simonyan Consulting将其列为“2025-进行中”。
缺乏审计报告，公众无法核实每户最终获得的牧场面积、距离、水源和植被状况，也无法评估替代牧场是否可持续。受影响牧民的反馈也无从得知。
未来挑战与建议
乌兹别克斯坦计划到2030年实现至少25吉瓦可再生能源装机，太阳能项目将更多出现在沙漠地区。国际能源署曾建议乌政府加强公民参与和社会影响监测，以避免冲突。公开Nur Bukhara的审计报告，将有助于建立透明标准，保障类似项目中的社区权益。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: Image: Bukhara Regional Administration / Times of Central Asia