Минилатерализмнің өзектілігі
Қазіргі фрагменттелген әлемдік тәртіпте минилатерализм тұжырымдамасы барған сайын өзекті бола түсуде. Көпжақты дипломатиялық құрылымдардың тиімсіздігіне тап болған шағын мемлекеттер үшін шағын ауқымдағы ынтымақтастық халықаралық қатынастарда қарқын алуда. Орталық Азия елдері өздерінің ішкі мәселелерін жеке шешуге және мүдделерін белсенді түрде қорғауға қабілетсіз, әсіресе ірі державалар басымдық танытатын жаһандық форумдарда.
Геосаяси әлсіздіктер
Әрбір Орталық Азия елінің геосаяси әлсіздігі Ресей немесе Қытай сияқты әлдеқайда күшті көршілермен бәсекелесуге жеткіліксіз дамыған ішкі экономикалық және әскери қуаттан туындайды. Сонымен қатар, құрлыққа кіріккен аймақ ретінде жаһандық сауда тізбектеріне қолжетімділігінің шектеулілігі геосаяси күшін әлсіретеді. Су ағындары мен жабдықтауға қатысты трансшекаралық ресурстардың сипаты жиі мемлекеттер арасында шиеленіс тудырады.
Осындай қолайсыз жағдайларда минилатерализм Орталық Азияны сыртқы серіктестермен теңдей негізде қоюға және аймаққа аймақтық және халықаралық саясатта маңыздырақ рөл атқаруға мүмкіндік беретін неғұрлым шынайы шешімдерді ұсынады. Сондықтан бес Орталық Азия елінің (C5) консультативтік кездесулері, қазір Әзірбайжанды қоса отырып C6-ға кеңейтілген, және сыртқы серіктестермен C5+1 диалогтары Орталық Азияның дипломатиялық ұстанымы үшін маңызды алаңдарға айналды.
Минилатерализм және Орталық Азия
Минилатерализм — ортақ мәселелерді шешу немесе өзара мақсаттарға жету үшін шағын топ елдердің (әдетте үш-тоғыз мүше) ынтымақтастығын білдіретін халықаралық қатынастар тұжырымдамасы. Екіжақтылық халықаралық саясатта негізгі ынтымақтастық нысаны болып қала беретініне және көпжақтылық жаһандық мәселелерді шешу үшін қажеттілігіне қарамастан, минилатерализм нақты аймақтық мәселелерді икемді және тиімдірек шешуге жауап ретінде пайда болды.
Минилатерализмнің басты ерекшеліктерінің бірі — құндылықтар мен идеологиялық принциптерден гөрі ортақ мүдделерді басым қою, бұл ынтымақтасатын мемлекеттерге мәселелерді шешуге көбірек көңіл бөлуге және идеологиялық айырмашылықтардан аулақ болуға мүмкіндік береді. Мысалы, Авраам келісімдері идеологиялық көзқарастары әртүрлі елдерді, әсіресе Израиль мен Біріккен Араб Әмірліктерін біріктіріп, нақты ынтымақтастық нәтижелерін берді. Тағы бір артықшылығы — дағдарыстарға және мүмкіндіктерге жылдам жауап беру, көпжақты дипломатияға тән бюрократиялық кедергілердің азаюы.
Орталық Азия үшін бірлесіп жұмыс істеу, әсіресе экономикалық салада, жақсырақ нәтижелерге қол жеткізу үшін күштірек алаң ұсынады. Ресей-Украина қақтығысы мен Иран соғысы сияқты ағымдағы ірі геосаяси шиеленістер халықаралық тәртіпті шайқаса да, Орталық Азия елдері транзиттік бағыттар мен табиғи ресурстарға деген сұраныс тұрғысынан өз мүмкіндіктерін тереңірек түсіне бастады. Аймақтың баламалы көлік бағыттарындағы географиялық орны және көмірсутектер мен сыни материалдарды қоса алғанда, табиғи ресурстарға байлығы оған көбірек ықпал мен күш алуға жол ашады. Алайда бұл мүмкіндіктердің барлығы жүзеге асуы үшін Орталық Азия елдеріне өзара және сыртқы серіктестермен күштірек, неғұрлым ресми ынтымақтастық құрылымдары қажет.
Минилатералды форматтар
2018 жылы Орталық Азияның бес елі аймақтық байланыстарды дамыту және сауда, су, қауіпсіздік пен транзитке қатысты ортақ мәселелер мен мүмкіндіктерді талқылау үшін мемлекет басшыларының жыл сайынғы консультативтік кездесулерін ұйымдастыра бастады. Транскаспий көлік дәлізі көбірек назар аудара бастаған сайын, Әзірбайжанның кездесулердегі рөлі қонақтан толық мүшеге дейін өсіп, 2025 жылы платформа C5-тен C6-ға айналды.
8 қазанда Орталық Азия елдері мен Әзірбайжан басшылары Түрікменстанда 8-ші консультативтік кездесуге жиналып, ынтымақтастықты тереңдетіп, аймақтық мәселелер мен мүмкіндіктерді талқылады. Кездесу Әзірбайжанның толық мүшелігін мойындай отырып, платформаның кеңейтілген форматын растады және Каспий теңізі арқылы диалогты кеңейтті. Кездесудің маңызды нәтижелерінің бірі реттеушілік сипатта болды: алты ел де 8-ші консультативтік кездесудің бірлескен мәлімдемесіне және консультативтік кездесудің реттеуші құжаттары туралы шешімге қол қойды, бұл C6 форматының институционалдық жағын дамытуға қарай қадам.
Бұл кездесу маңызды хабар жеткізеді: Орталық Азия мен Оңтүстік Кавказ арасындағы күштірек ынтымақтастық мүмкін және тіпті сөзсіз, өйткені ағымдағы геосаяси жағдай жаңа, баламалы сауда бағыттарын құруды және аймақтық энергетикалық ынтымақтастықты күшейтуді ынталандырады. Логистикалық тізбектерді ілгерілету Шығыс пен Батыс арасындағы байланысты жақсартуға әкелуі мүмкін. C5-тен C6-ға трансформация минилатерализмнің қаншалықты икемділік беретінін растайды, әсіресе өзгеріс қатысушы мемлекеттерге көбірек пайда әкелетін болса.
Орталық Азия елдері өздерінің жақын көршілігінен тысқа да қарайды. C5+1 форматы аймақтың даму стратегиясына жаһандық және аймақтық державаларды қосу және дипломатиялық ауқымын кеңейту мүмкіндігі ретінде қабылданады. Осы уақытқа дейін Орталық Азия өзінің минилатералды сыртқы саясатына АҚШ, Қытай, Жапония, Оңтүстік Корея және Еуропалық Одақты қосты. C5+1 платформасы арқылы Орталық Азия мен АҚШ сыни минералдар бизнесі бойынша диалогты белсенді жүргізуде, бұл аймаққа жеке капиталды тарта отырып, мақсатты, миллиардтаған инвестициялық міндеттемелер әкелді. C5+1 минилатералды форматы Орталық Азияға сыртқы серіктестермен ынтымақтастық қатынастар құруға және стратегиялық автономия мен геосаяси тұрақтылықты сақтауға мүмкіндік береді, бұл аймақтың бәсекелес державалар арасындағы көпвекторлы теңгерімін одан әрі нығайтады.
Кемшіліктерге қарамастан қалаулы бағыт
Минилатерализм, кез келген басқа латерализм сияқты, кемшіліктерден ада емес. Оның эксклюзивтілігі мен мүдделерді құндылықтардан жоғары қоюы фрагментация мен мүддеге негізделген саясатқа әкелуі мүмкін, мұнда жаһандық мәселелер мен ұзақ мерзімді шешімдерді қорғау өте қиынға соғады. Орталық Азия мен Әзірбайжан жағдайында минилатералды құрылымдар экономикалық және энергетикалық қызметті жақсырақ ұйымдастыру үшін пайдалы болуы мүмкін. Алайда саяси және қауіпсіздік тұрғысынан C6 форматы өзара қолдау мен достық сөздерінен аспайды.
Дереккөз: Times of Central Asia
Сурет: Image: The presidents of Azerbaijan and the five Central Asian states at the eighth Consultative Meeting in Avaza, Turkmenistan, October 8, 2026; President.az / Times of Central Asia
