Жапаров поручил правительству рассмотреть запрет энергетиков
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров 5 ноября 2026 года объявил на своей странице в Facebook о поручении кабинету министров. Правительству дано один месяц на рассмотрение вопроса о запрете производства и импорта энергетических напитков и шесть месяцев на принятие регуляторных мер. В обосновании глава государства сослался на предупреждения врачей о чрезмерном потреблении таких напитков и на расходы государства на лечение связанных с ними заболеваний.
Масштабы рынка и бюджетные последствия
По данным, приведённым в обращении, за первое полугодие 2026 года в стране потребили около 36 млн литров энергетиков — примерно две трети от 54 млн литров за весь 2025 год. В 2025 году Кыргызстан произвёл около 25 млн литров и импортировал более 29 млн литров. Налоговые и таможенные поступления от отрасли составили 1,104 млрд сомов (12,6 млн долларов) в 2025 году и 996,7 млн сомов (11,4 млн долларов) за первое полугодие 2026 года. По предварительным оценкам, запрет производства и импорта может сократить налоговые доходы примерно на 1,5 млрд сомов (17,2 млн долларов).
Параллельный законопроект об ограничении продаж
В тот же день на общественное обсуждение был вынесен отдельный законопроект депутата Ерулана Кокулова. Документ предусматривает:
- запрет продажи безалкогольных энергетиков лицам младше 18 лет — в магазинах, точках общепита, а также при онлайн-продажах и доставке;
- обязанность продавцов запрашивать удостоверение личности при сомнениях в возрасте покупателя и отказывать в продаже без подтверждения совершеннолетия;
- проверку возраста получателя курьерами при доставке без права оставлять напитки у двери;
- сохранение ответственности продавца при использовании сторонней службы доставки;
- запрет продажи через вендинговые автоматы.
За продажу энергетика несовершеннолетнему предусмотрены штрафы: 10 тыс. сомов (114 долларов) для физических лиц и 35 тыс. сомов (400 долларов) для компаний и иных юридических лиц. При повторном нарушении в течение года после первого взыскания суммы возрастают до 20 тыс. сомов (229 долларов) и 55 тыс. сомов (629 долларов) соответственно.
Контекст: акцизы и охрана здоровья
Инициатива согласуется с более ранними шагами властей. В марте 2026 года Министерство здравоохранения предлагало повысить акциз на энергетические напитки с 6 сомов (0,07 доллара) до 20 сомов (0,23 доллара) за литр, ссылаясь на высокое содержание сахара и кофеина и риски для здоровья подростков. Таким образом, обсуждение запрета вписывается в более широкую политику регулирования сладких и тонизирующих напитков в регионе, где вопросы общественного здоровья всё чаще увязываются с фискальными мерами. Для рынка это означает потенциальное перераспределение между местным производством и импортом, а для бюджета — необходимость оценить баланс между поступлениями и расходами на здравоохранение.
Дереккөз: Times of Central Asia
Фото: Image: @depositphotos / Times of Central Asia
