Парламент Кыргызстана поддержал льготы для иностранных педагогов
21 октября Жогорку Кенеш одобрил в первом чтении законопроект, который предусматривает налоговые льготы для иностранных преподавателей. Документ освобождает соответствующих требованиям педагогов от подоходного налога и обязательных взносов на социальное страхование. Инициатива направлена на привлечение специалистов в области инженерии, технологий и других дисциплин, где учебные заведения испытывают нехватку кадров.
Содержание инициативы
Законопроект, внесённый в апреле группой из 12 депутатов, 20 октября получил поддержку парламентских комитетов. Помимо налоговых послаблений, предлагаемые поправки позволят иностранным учителям получать временные виды на жительство. Кроме того, образовательные учреждения смогут рассчитывать на освобождение от налога на добавленную стоимость (НДС) при импорте учебного оборудования.
Кого коснутся льготы
Один из авторов законопроекта, депутат Алтынбек Кудайбердиев, уточнил, что льготы будут распространяться не на всех иностранных педагогов. По его словам, большинство работающих сейчас в Кыргызстане иностранных учителей приехали из России и Казахстана. Цель инициативы — привлечь специалистов из других стран, включая носителей иностранных языков и преподавателей информационных технологий.
Причины: дефицит кадров в приоритетных сферах
Министр науки, высшего образования и инноваций Гульзат Исаматова сообщила о нехватке вузовских преподавателей по направлениям, которые правительство считает приоритетными для экономики. Среди них — инженерия, горнодобывающая отрасль, гидроэнергетика, сельскохозяйственная техника, медицина и STEM-дисциплины. По мнению министра, налоговые стимулы могут помочь учебным заведениям привлекать специалистов из-за рубежа. По данным, озвученным в ходе обсуждения, в стране работают около 700 иностранных преподавателей.
Возражения и вопросы депутатов
В ходе дебатов часть парламентариев выразила сомнения относительно возможных потерь бюджетных доходов и справедливости льгот по отношению к местным учителям, которые не получат аналогичных преимуществ. Депутат Улан Примов призвал к более чётким критериям отбора и оценке влияния на государственные доходы.
Поправки пока не вступили в силу. Проблема нехватки кадров остаётся системной: по данным Министерства образования, в конце 2024–2025 учебного года школам Кыргызстана не хватало 947 учителей, особенно по математике, русскому языку и истории.
Дереккөз: Times of Central Asia
Фото: The Jogorku Kenesh in Bishkek; image: TCA, Stephen M. Bland / Times of Central Asia
