Саммит C5+1 в Самарканде: итоги и пределы возможностей США

Дипломатический импульс без финансового наполнения

19 октября 2026 года в Самарканде госсекретарь США Марко Рубио встретился с главами внешнеполитических ведомств Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана в формате C5+1. Повестка охватывала торговлю, критически важные минералы, транспортную связанность, технологии и безопасность. Однако, по оценке аналитиков, встреча оказалась сильнее в постановке задач, чем в их исполнении: совместное заявление зафиксировало общие приоритеты, но не предложило регионального пакета финансирования, перечня профинансированных проектов, твердых сроков или механизма оценки прогресса.

Двусторонние сделки вместо коллективной программы

На полях министерской встречи прозвучали отдельные двусторонние анонсы. Узбекистан объявил о соглашениях и инициативах с участием США примерно на 12 млрд долларов и подписал Artemis Accords о мирном освоении космоса. Эти шаги значимы, но они не образуют общерегиональную инвестиционную программу. Ключевой вопрос для формата C5+1 остается открытым: смогут ли шесть правительств превратить знакомые декларации в проекты, которые расширят экономические возможности региона и одновременно продвинут интересы Вашингтона.

Чего не сказано в совместном заявлении

Документ обошел несколько чувствительных тем, которые напрямую влияют на деловые и политические решения в регионе:

  • война в Украине и риски вторичных санкций для экономик, тесно связанных с Россией через торговлю, трудовую миграцию, транспорт и финансы;
  • необходимость более четких разъяснений для бизнеса о том, как Вашингтон намерен поощрять легальную коммерцию при одновременном соблюдении санкционного режима;
  • стратегия по Афганистану: в тексте упомянуты терроризм, оргпреступность, наркотрафик и пограничная безопасность, но нет конкретного плана действий C5+1 против ИГИЛ-Хорасан или практического подхода к взаимодействию с талибами по пограничным вопросам.

Что будет главным критерием успеха

Центральная проверка для формата C5+1 — исполнение. Речь идет о превращении заявлений в профинансированные проекты, прежде всего в переработке критически важных минералов и логистике Транскаспийского коридора, о прояснении санкционных ориентиров и отмене поправки Джексона-Вэника, а также о публичной отчетности по конкретным результатам вместо повторения прежних целей на будущих встречах. Как отмечают эксперты, Вашингтону стоит соразмерять ожидания относительно того, чего он способен достичь в Центральной Азии, и сосредоточиться на завершенных сделках и работающих проектах, а не на анонсах.

Дереккөз: Eurasia Review