费尔干纳和平论坛推动地区合作
第二届费尔干纳和平论坛于2025年9月28日至29日在塔吉克斯坦北部城市古利斯顿举行。论坛本身的意义在于，这是吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦三国在经历多年紧张关系后，再次通过对话寻求合作的重要标志。自1991年独立以来，费尔干纳谷地长期被视为中亚最不稳定的地区之一，三国政府之间时常出现分歧。
从历史争端到对话机制
首届论坛于2025年10月15日至16日在乌兹别克斯坦东部城市费尔干纳举行，主题为“费尔干纳谷地：团结努力促进和平与进步”。此前，三国总统于2025年3月31日在塔吉克斯坦胡占德签署历史性协议，确定了三国边界交汇点。这是三国总统首次单独举行会晤，此前他们仅在独联体或上海合作组织等多边场合会面。
费尔干纳谷地是中亚人口最密集、土地最肥沃的地区之一。当地社区的历史远早于苏联时期划定的行政边界，这些边界在1991年后成为国际边界。由于农业和畜牧业仍是许多居民的主要生计，土地和水资源争端难以避免。独立后，随着三国开始执行边界管控，冲突时有发生。1999年和2000年，乌兹别克斯坦伊斯兰运动武装分子从塔吉克斯坦山区进入吉尔吉斯斯坦南部和乌兹别克斯坦东部，随后乌兹别克斯坦在边境部分地区布设地雷，导致吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦数十名平民伤亡。
吉尔吉斯斯坦与塔吉克斯坦边境局势尤为紧张。土地和水资源争端引发斗殴和投掷石块，到2014年两国边防军有时交火。2021年4月，两国军队首次使用重型武器冲突；2022年9月再次爆发战斗。两次冲突造成超过150人死亡，数万人暂时流离失所，边境两侧房屋和商业建筑严重受损。
合作新进展与未来展望
2025年3月，塔吉克斯坦总统拉赫蒙对吉尔吉斯斯坦进行近12年来首次国事访问，与吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫签署边界协议，为费尔干纳谷地合作新时代奠定基础。在古利斯顿论坛上，三国边境地区负责人——乌兹别克斯坦费尔干纳州州长海鲁洛·博佐罗夫、塔吉克斯坦索格特州州长拉贾博伊·艾哈迈佐达和吉尔吉斯斯坦巴特肯州州长马米尔詹·拉希莫夫——以及欧盟中亚问题特别代表爱德华兹·斯特普赖斯等国际组织代表出席。
论坛讨论的主要目标包括：促进跨境流动、建立合资企业和设施、费尔干纳谷地城市间大学生教育交流，甚至邀请邻国儿童参加夏令营。乌兹别克斯坦总统战略与区域研究所所长埃尔多尔·阿里波夫表示，会议旨在将相互理解转化为联合倡议和项目。第三届费尔干纳和平论坛将于2027年在吉尔吉斯斯坦举行。尽管所有问题尚未完全解决，但边境地区争端和暴力事件报告已明显减少。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: Representatives from Kyrgyzstan, Tajikistan, and Uzbekistan at the Second Ferghana Peace Forum in Guliston, Tajikistan, September 2026. Image: TCA, Aleksandr Potolitsyn / Times of Central Asia
