日本调整对吉合作定位
日本驻吉尔吉斯共和国大使平野隆一在接受AKI.TV采访时表示，日本打算在共同利益基础上，把与吉尔吉斯斯坦的长期关系推向更广泛的经济伙伴关系。他指出，吉尔吉斯斯坦经济快速增长，国际地位也在提升，尤其是作为联合国安理会非常任理事国候选国。吉尔吉斯斯坦于2026年6月3日当选2027—2028年度安理会非常任理事国，将首次进入该机构。
经济数据与双边贸易现状
近年来吉尔吉斯斯坦经济表现强劲。官方数据显示，2025年实际GDP增长约11.1%，连续第二年超过11%，明显高于国际货币基金组织和亚洲开发银行当年的预测。不过，双边贸易规模仍然有限。2025年日本对吉出口额为130.1亿日元（约8210万美元），自吉进口仅7920万日元（约50.5万美元），贸易结构明显偏向日本出口，吉方在多元化和增长方面仍有较大空间。
重点合作领域
emerging伙伴关系集中在五个方向：
- 关键矿产，包括锑和硅；
- 能源，尤其是水电和可再生电力；
- 交通基础设施；
- 农业与食品加工；
- 数字技术、卫星应用和教育。
交通互联还涉及区域层面。2025年12月“中亚+日本”峰会通过的《东京宣言》把加强中亚与国际市场联系列为优先事项，包括支持跨里海国际运输走廊。吉尔吉斯斯坦在中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路中的作用，可能增强其在中国、中亚与欧洲贸易以及对日贸易中的地位。
制度基础与援助规模
制度层面的铺垫也在推进。日吉两国于2025年12月19日签署新的避免双重征税协定，该协定于2026年7月26日生效，多数条款自2027年1月1日起适用。两国领导人还同意设立贸易、经济、文化和人文交流政府间委员会，并表示希望尽早缔结双边投资协定。日本的技术援助和无偿援助规模依然可观：2025年12月，日本承诺提供68.45亿日元（约4400万美元）新无偿援助，用于能源、交通、医疗和人力资源开发项目。日本民间投资仍处于早期阶段，部分已宣布的商业项目尚停留在备忘录、规划或可行性研究阶段。
从援助到伙伴关系的转变
日本与吉尔吉斯斯坦于1992年1月26日建交。据日本外务省数据，截至2023财年，日本累计官方援助约1001.5亿日元（约7.102亿美元），包括贷款、赠款和技术合作。日本正寻求把对吉关系从30多年的发展援助转向更广泛的经济与战略伙伴关系，并越来越多地由私营部门合作驱动。这一方向可追溯至2004年8月时任外相川口顺子启动的“中亚+日本”对话机制，比美国后来推出的C5+1倡议早十多年。随着吉尔吉斯斯坦经济信心增强、对外合作意愿上升，总统扎帕罗夫正寻求更大的国际角色，更加重视以贸易、投资和共同经济利益为基础的伙伴关系。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: Japanese Ambassador Ryuichi Hirano, left, meets President Sadyr Japarov in Bishkek on December 15, 2025. Image: Kyrgyz Presidential Administration / Times of Central Asia
