禁令延长:中小企业免受多数检查
塔吉克斯坦政府机构对中小企业的多数检查将继续暂停,直至2029年1月1日。总统埃莫马利·拉赫蒙于10月28日签署法令延长该禁令。此类检查原本旨在确保企业遵守法规,但企业家长期抱怨重复、随意的检查、罚款以及非正式付款压力。值得注意的是,税务机关仍被允许开展稽查,这意味着税务压力并未随禁令解除。
政策背景:多次限制检查的历史
2025年1月实施的两年禁令覆盖所有规模的企业,而此次延长仅针对中小企业。类似措施在塔吉克斯坦并不新鲜:2008年、2011年、2018年和2022年都曾限制检查。每次当局都承诺减轻企业不必要的负担,但抱怨依然存在。10月14日与商界代表会面时,拉赫蒙宣布延长禁令,并批评不合理的检查、官僚拖延以及官员对企业经营的干预。他表示,官员必须有法律依据才能传唤企业家或索取文件。大型企业的检查将于2027年恢复,采用基于风险评估的制度。
国际关切:税务管理问题突出
国际组织多次指出塔吉克斯坦税务管理的问题。欧洲复兴开发银行呼吁简化税收和保持检查一致性。经济合作与发展组织记录了关于计划外检查、税收规则适用不一致以及要求预缴税款的投诉。这些关切表明,尽管检查禁令提供了一定保护,但税务领域的结构性问题仍未解决。
- 截至2026年10月1日,塔吉克斯坦有超过40.1万个活跃商业实体,其中近35.9万为个体企业家。
- 过去一年企业数量增长4.8%,即增加1.82万家。
- 当局计划到2027年底将所有主要企业注册、许可和执照服务转为线上。
区域影响:就业与投资环境
中小企业对塔吉克斯坦创造就业尤为重要,因为相当一部分劳动年龄人口在国外谋生,主要在俄罗斯。扩大国内制造业、贸易和服务业可为人们提供更多在家乡获得收入的机会。企业家还需要确信法规将一致适用且不会产生意外成本。禁令使部分政府机构的检查暂时受限,但关于税务压力的长期抱怨仍未解决。经过近二十年的类似举措,同样的问题依然存在:为什么塔吉克斯坦的企业仍需要特别的总统法令来保护自己免受不合理检查?
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: Image: @depositphotos / Times of Central Asia




