乌兹别克斯坦撤销Saneg油田许可证

Uzbekistan Confirms Cancellation of Saneg Oil Licenses
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乌兹别克斯坦撤销Saneg部分油田许可证

乌兹别克斯坦已撤销该国大型私营油气生产商Sanoat Energetika Guruhi(Saneg)持有的部分油田许可证。官方表示,原因是该公司未能开发相关矿藏,也未满足许可证规定的条件。此举对这家原名吉扎克石油的公司而言是又一次挫折,此前其以1亿美元收购费尔干纳炼油厂的协议已经破裂。

许可证撤销的背景

2022年炼油厂出售消息公布时,据报道Saneg约占乌兹别克斯坦石油产量的80%,并持有103个油气田的开发权。但官员尚未说明此次被撤销的许可证数量、涉及哪些油气田,以及该决定对公司运营将产生何种影响。

国有资产管理署署长索希布琼·穆罗多夫在10月8日的新闻发布会上表示,相关矿藏未被开发,许可证条件也未得到满足。他没有透露许可证被撤销的具体时间。矿业与地质部目前正在为受影响的油气田制定应对措施。对于Saneg最初为何能在没有竞争性拍卖的情况下获得开发权,穆罗多夫解释说,在旧制度下,第一个申请者支付规定费用后即可获得许可证;油气许可证拍卖于2023至2024年才引入。他强调,矿藏本身仍属国家财产。

费尔干纳炼油厂私有化被逆转

政府于2020年将费尔干纳炼油厂的管理权移交给当时名为吉扎克石油的Saneg。2022年5月,政府宣布以1亿美元出售该炼油厂,并附带另行投资3.8亿美元进行现代化改造的承诺。这笔交易原本旨在解决长期存在的问题:当时的报道提到原材料短缺,且该炼油厂已有二十年未进行大规模现代化改造或重建。Saneg的投资承诺涵盖燃料生产和加工设施的改善。

尽管宣布了出售,截至2026年5月,国家仍持有该炼油厂58.5%的股份,Saneg持有41.5%。据国际文传电讯社援引的登记信息,到6月,国有资产管理署已成为其唯一所有者。穆罗多夫在10月解释终止协议时称,投资者在其他项目上的财务困难导致其未能按时支付收购款项。他表示,合同允许在付款逾期三个月的情况下终止协议。该机构咨询了国际法律顾问,并在结束协议前通知了Saneg。据国际文传电讯社6月的报道,Saneg此前一直坚称已履行付款和投资义务。但逾期金额仍不明确,此前的付款和投资将如何处理、现代化改造完成了多少,也都不清楚。

国家主导的债务追收

国家此前已在1月介入,以解决Saneg、油田服务公司Eriell和工程承包商Enter Engineering的财务问题。乌兹别克斯坦的报道将这三家企业都与商人巴赫季约尔·法齐洛夫联系在一起。据Spot在3月的报道,1月22日的一份政府决议记录了三家公司合计约1.31亿美元的未付工资,涉及38700名员工。

  • 政府下令出售非核心资产以帮助偿还债务,未付工资被列为优先事项。
  • 资产将被移交给Saneg Aktiv出售,所得款项存入专用银行账户,由政府工作组指导分配。
  • 相关措施还涵盖税收负债和无关联银行的贷款。
  • 列入处置清单的资产包括丝绸之路撒马尔罕旅游综合体的八家酒店、公司办公室和塔什干的一家医疗中心。

这些措施还限制了相关公司自行出售、转让或质押资产的能力。官员被指示为未完成的战略项目寻找新投资者,包括费尔干纳炼油厂的现代化改造。

国有化后的恢复工作

10月5日,总统沙夫卡特·米尔济约耶夫审查了改善炼油厂财务和生产的努力。其政府报告称,维修使柴油产量增加30%,沥青增加60%,航空燃料产量增至此前的五倍,但未说明比较基期或绝对数量。官方说法在炼油厂产能利用率上存在分歧:总统声明设定的目标是在年底前将利用率从40%提高到65%,而穆罗多夫在10月8日表示利用率已接近100%。两种说法均未解释这一差异。穆罗多夫还表示,正在进行国际审计,以确定炼油厂的负债,并决定其债务将如何偿还或重组。目前没有再次私有化的计划。在最初出售协议达成四年后,政府再次负责确保炼油厂的原材料供应、提高产量并处理其债务。

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