Центральная Азия согласовала лимиты воды на 2026–2027 годы

Central Asia Agrees New Water Limits, but National Quotas Remain Unclear
The Syr Darya River near Baikonur, Kazakhstan. Image: Ninaras/TCA / Times of Central Asia

Новые лимиты без конкретных цифр

7 октября на 95-м заседании Межгосударственной координационной водохозяйственной комиссии (МКВК) в Авазе, на туркменском побережье Каспия, страны Центральной Азии согласовали объемы забора воды из Амударьи и Сырдарьи на осенне-зимний период 2026–2027 годов. Участники также утвердили прогнозные графики работы водохранилищ. Однако конкретные цифры содержатся в неопубликованных приложениях к протоколу заседания, и неизвестно, сколько воды получит каждая страна.

Хрупкий баланс интересов

В последние годы региональное сотрудничество активизировалось. В июне Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан договорились о попусках воды и поставках электроэнергии на ирригационный сезон 2026 года, продолжив усилия по координации работы водохранилищ. Тем не менее сохраняются давние противоречия: Кыргызстан и Таджикистан нуждаются в воде зимой для выработки электроэнергии, тогда как Казахстан, Узбекистан и Туркменистан — летом для орошения. Бишкек вновь предлагает соседям делить расходы на содержание водохранилищ, а афганский канал Кош-Тепа может усилить нагрузку на Амударью. Страны также пытаются устранить расхождения в измерениях речного стока.

От наводнений до пограничных столкновений

Конкуренция между гидроэнергетикой и сельским хозяйством особенно заметна в бассейне Сырдарьи. Токтогульское водохранилище в Кыргызстане расположено на реке Нарын — главном притоке Сырдарьи. Зимой Кыргызстан сбрасывает воду для выработки электроэнергии, за месяцы до того, как она понадобится фермерам ниже по течению. Когда сбросы превышают возможности водохранилищ и каналов, избыток воды вызывает наводнения.

В феврале 2004 года жители Кызылординской области Казахстана ощутили последствия нескоординированных попусков: Сырдарья вышла из берегов, что вынудило эвакуировать не менее 200 семей. Лед уже ограничивал сток реки, усугубляя паводок. По данным NASA, Кыргызстан сбрасывал больше воды, чем позволяли соглашения, и избыток поступал в Шардаринское водохранилище. Узбекистан согласился отвести часть воды в Арнасайскую систему озер, но полностью отвести необходимый объем не удалось, и вода затопила районы ниже по течению.

В бассейне Амударьи разногласия развивались иначе. В 2012 году тогдашний президент Узбекистана Ислам Каримов предупреждал, что споры о водных ресурсах могут привести к войне. Источником напряженности было строительство Рогунской ГЭС в Таджикистане: Ташкент опасался, что крупная плотина на Вахше, притоке Амударьи, позволит Душанбе влиять на объем воды, доходящей до сельскохозяйственных районов Узбекистана. Противостояние сопровождалось перебоями с поставками газа в Таджикистан, транспортными ограничениями и взаимными обвинениями. Отношения улучшились после прихода к власти Шавката Мирзиёева в 2016 году, когда Узбекистан отказался от жесткой риторики и начал обсуждать совместные энергопроекты с соседями.

Однако строительство Рогунской ГЭС продолжает вызывать обеспокоенность у сообществ ниже по течению Амударьи. В 2025 году от имени жителей Узбекистана и Туркменистана была подана жалоба о потенциальных последствиях заполнения водохранилища для водоснабжения и экосистем. Совет исполнительных директоров Всемирного банка отклонил рекомендацию Инспекционной панели о полном расследовании. В апреле 2021 года спор вокруг водораспределительного узла «Головной» на реке Исфара спровоцировал вооруженное столкновение на границе Кыргызстана и Таджикистана. Конфликт между жителями быстро перерос в перестрелку с участием пограничников и военных. Погибли более 50 человек, сотни получили ранения, около 58 тысяч жителей бежали или были эвакуированы. Причины противостояния не ограничивались водой: соседи также спорили о границе, дорогах и доступе к спорным территориям. Новые крупные столкновения произошли в сентябре 2022 года. В марте 2025 года президенты Кыргызстана и Таджикистана подписали соглашение о государственной границе после длительных переговоров.

Кто должен платить за воду?

Вопрос о том, кто должен покрывать расходы на хранение и регулирование воды, имеет долгую историю. В советское время Кыргызстан и Таджикистан запасали воду зимой для летнего орошения в соседних республиках, получая взамен топливо и электроэнергию. После распада СССР единая система обмена разрушилась. В 1998 году Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан заключили соглашение, однако механизмы компенсации до сих пор остаются предметом переговоров.

Дереккөз: Times of Central Asia

Фото: The Syr Darya River near Baikonur, Kazakhstan. Image: Ninaras/TCA / Times of Central Asia