Саммит ОДКБ: Москва пытается удержать союзников
На саммите Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), прошедшем 11 ноября в Москве, Россия продвигала углубление военного сотрудничества с союзниками, которые всё чаще ищут партнёров за пределами организации. Планы по развитию коллективных авиационных сил и поставкам техники для таджикско-афганской границы призваны сохранить взаимодействие армий этих стран с Россией. Однако отстранение Армении от голосования и назначения на руководящие посты в ОДКБ показывает, насколько серьёзно упало доверие к российским гарантиям безопасности.
Как сообщил пресс-секретарь Кремля Дмитрий Песков, ограничения в отношении Еревана связаны с невыполнением членских обязательств. Армения остаётся членом организации, но приостановила участие и взносы, обвинив альянс в неспособности её защитить.
Кто остаётся в организации
Казахстан, Киргизия и Таджикистан продолжают участвовать в работе ОДКБ. Им по-прежнему нужны военная подготовка, сотрудничество в борьбе с терроризмом и помощь в обеспечении безопасности южной границы с Афганистаном. Москва может предоставить эти услуги, хотя война в Украине ослабляет её позиции, а Китай, Европа и США расширяют экономическое присутствие в регионе.
На предыдущем саммите в Бишкеке президент России Владимир Путин продвигал российское вооружение и более тесную военную интеграцию. Московская встреча продолжила эту линию: поставки техники и совместные операции сохраняют вовлечённость России в оборонное планирование соседей, а принятые декларации позволяют ей заявлять о дипломатической поддержке за пределами Беларуси.
Разрыв с Арменией
Отход Еревана от Москвы стал следствием череды провалов в сфере безопасности. После атак Азербайджана на армянскую территорию в 2022 году ОДКБ не оказала военной помощи, и в 2024 году Армения заморозила участие в организации. Спор о неуплаченных взносах стал следствием утраты доверия, а не его причиной.
Карабахский конфликт углубил этот разрыв. Российские миротворцы, развёрнутые после войны 2020 года, не предотвратили наступление Азербайджана в сентябре 2023 года. Более 100 тысяч этнических армян покинули регион, что серьёзно подорвало репутацию Москвы как надёжного защитника. Нагорный Карабах международно признавался территорией Азербайджана и формально не подпадал под гарантии коллективной обороны ОДКБ, а миротворческая миссия России была отдельной от альянса. Однако это разграничение мало успокоило армянское правительство, которое уже не получило военной помощи после атак на саму Армению.
У Казахстана иной опыт: во время январских событий 2022 года войска ОДКБ охраняли ключевые объекты. Поэтому Москва может ссылаться на реальное развёртывание сил, доказывая полезность членства, хотя пример Армении затрудняет обещания, что помощь придёт по запросу любого участника.
Программа для таджикско-афганской границы
С января 2027 года председательство в ОДКБ перейдёт к Таджикистану. Президент Эмомали Рахмон на саммите призвал уделять больше внимания выполнению уже принятых обязательств, отметив, что укрепление организации должно опираться на взаимное доверие, учёт интересов государств-членов и последовательное исполнение договорённостей.
Программа по афганской границе готовилась годами: решение о её разработке приняли ещё в 2013 году, но лидеры утвердили её только в ноябре 2024 года. Опубликованный график предусматривает подготовку в 2025 году, приоритетные поставки в 2026–2027 годах и дальнейшее усиление до 2029 года.
- В апреле программа поставок техники всё ещё ожидала согласования финансирования.
- 21 октября генеральный секретарь ОДКБ Таалатбек Масадыков сообщил, что Таджикистан выбрал поставщиков и согласовал объёмы заказов, а первые поставки ожидаются до конца года.
- Среди поставщиков — Казахстан, Киргизия, Россия и Беларусь.
Итоги саммита не подтвердили завершённых поставок, не раскрыли объёмы техники и не назвали общую сумму финансирования.
Что Москва ещё может предложить
Лидеры приняли решения о коллективных авиационных силах и стратегии борьбы с терроризмом до 2030 года. Обсуждались также мобильные подразделения ПВО для защиты коллективных сил в ходе совместных операций. Объединённый штаб описал планы включения различных авиационных формирований в коллективные силы, представив предлагаемые военные механизмы, а не подтверждение развёртывания новых подразделений.
Выступление президента Казахстана Касым-Жомарта Токаева на саммите было посвящено терроризму, наркотрафику и информационной безопасности, включая риски, связанные с искусственным интеллектом. Днём ранее Казахстан изложил свою дипломатическую позицию: на отдельном форуме по коллективной безопасности министр иностранных дел Мухтар Тлеуберди заявил, что международный порядок не может опираться исключительно на баланс сил, и призвал к верховенству международного права и переговорам, предостерегая от конфронтации и новых разделительных линий в Евразии.
Дереккөз: Times of Central Asia
Фото: Image: TCA, Aleksandr Potolitsyn / Times of Central Asia
