莫斯科峰会：以军事合作维系盟友
俄罗斯利用11月11日在莫斯科举行的集体安全条约组织（集安组织）峰会，推动与盟友深化军事合作。与此同时，这些中亚国家正日益向其他伙伴寻求合作。峰会讨论了发展集体航空力量、向塔吉克斯坦与阿富汗边境提供装备等计划，这些安排将使相关国家军队继续与俄罗斯保持协作。然而，亚美尼亚的疏离表明，成员国对俄罗斯安全保护的信心已明显下降。
亚美尼亚受限：信任危机的缩影
此次峰会禁止亚美尼亚投票，也不允许其向集安组织高级职位任命代表。克里姆林宫发言人佩斯科夫宣布了上述限制，理由是亚美尼亚未履行成员国义务。亚美尼亚仍是成员国，但在指责该联盟未能保护自己后，已停止缴纳会费并冻结参与。
亚美尼亚与莫斯科的裂痕源于一系列安全失败。2022年阿塞拜疆对亚美尼亚领土发动攻击后，集安组织未提供军事援助，导致埃里温于2024年冻结参与。会费争端是信心丧失的结果，而非原因。2020年战争后部署的俄罗斯维和人员未能阻止阿塞拜疆2023年9月的攻势，超过10万亚美尼亚族民众逃离，莫斯科作为可靠保护者的声誉严重受损。纳戈尔诺-卡拉巴赫在国际上被承认为阿塞拜疆领土，不在集安组织集体防御保障范围之内，但这一区分未能给亚美尼亚政府带来多少安慰。
哈萨克斯坦与塔吉克斯坦：仍看重实际合作
哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦继续参与集安组织。它们仍需要军事训练、反恐合作以及保障南部与阿富汗边境安全方面的帮助。莫斯科能够提供这些服务，尽管乌克兰战争损害了其地位，而中国、欧洲和美国正在扩大经济存在。
哈萨克斯坦的体验有所不同。2022年1月骚乱期间，集安组织部队守卫了关键设施，莫斯科因此可以援引实际部署来证明成员资格仍有价值。塔吉克斯坦将于2027年1月接任集安组织轮值主席国，塔总统拉赫蒙在峰会上呼吁更重视落实既有承诺，强调加强组织应建立在“互信、考虑成员国利益和持续履行承诺”的基础上。
阿富汗边境计划：进展缓慢
阿富汗边境计划谈判多年。集安组织2013年决定制定该计划，但领导人直到2024年11月才批准。公布的时间表将准备工作定于2025年，优先交付定于2026至2027年，并在2029年前进一步强化。该边境装备计划在2026年4月仍在等待融资安排。据媒体10月21日报道，秘书长马萨德科夫表示塔吉克斯坦已选定供应商并商定订单金额，首批交付预计在年底前完成，供应商包括哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、俄罗斯和白俄罗斯。峰会通报未确认已完成交付，也未披露装备数量或总资金规模。
莫斯科仍能提供什么
领导人通过了关于集体航空力量和至2030年反恐战略的决定，讨论还涉及在联合行动中保护集体力量的机动防空部队。联合参谋部的说明描述了将不同作战航空编队纳入集体航空力量的计划，属于拟议军事安排，而非确认新部队已部署。哈萨克斯坦总统托卡耶夫在峰会发言中聚焦恐怖主义、毒品贩运和信息安全，包括人工智能相关风险。此前一天，哈外长在另一集体安全论坛上主张国际秩序不能仅靠力量平衡，呼吁依靠国际法和谈判，警告欧亚地区出现对抗和新分界线。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: Image: TCA, Aleksandr Potolitsyn / Times of Central Asia
