ExxonMobil блокирует урегулирование спора вокруг Кашагана
ExxonMobil, по сообщению Bloomberg от 9 октября, заблокировала предложенное мировое соглашение по экологическому штрафу Казахстана в размере $5,2 млрд, наложенному на оператора месторождения Кашаган. Спор также влияет на обсуждение потенциального расширения стоимостью $80 млрд, хотя казахстанская национальная нефтяная компания оспаривает такие сообщения.
Ссылаясь на источники, знакомые с переговорами, Bloomberg сообщил, что Exxon выступила против последнего предложения об урегулировании и убедила TotalEnergies, ранее занимавшую нейтральную позицию, присоединиться к ней. Их совместного противодействия оказалось достаточно, чтобы остановить предложение. Условия обсуждаемого соглашения не разглашаются.
Структура собственности и позиции сторон
Кашаган управляется консорциумом международных компаний и государственной KazMunayGas. ExxonMobil, TotalEnergies, Shell и Eni владеют по 16,81% каждая, KazMunayGas — 16,88%. Оставшиеся доли принадлежат CNPC и Inpex, согласно данным KazMunayGas.
По информации Bloomberg, KazMunayGas решила выплатить свою долю штрафа, хотя агентство не установило, был ли платеж произведен. ExxonMobil, TotalEnergies, KazMunayGas, Shell и Inpex отказались от комментариев. Eni, CNPC и North Caspian Operating Company (NCOC), оператор месторождения, не ответили на запросы.
Связь с планами расширения
Спор также затронул обсуждение будущего развития. В августе Bloomberg сообщил, что Exxon предложила совместное предприятие с KazMunayGas стоимостью $80 млрд для освоения западной части Кашагана. Предлагаемое предприятие на паритетных началах могло бы добывать до 600 000 баррелей в день, но его реализация зависит от урегулирования штрафа за серу и отдельных претензий Казахстана на сумму около $150 млрд.
Однако председатель правления KazMunayGas Асхат Хасенов отверг эту информацию, заявив, что она неточна и компания не подтверждает планы по созданию совместного предприятия. Проект не одобрен, и ни сумма инвестиций, ни предполагаемая мощность добычи независимо не подтверждены.
KazMunayGas опубликовала отдельные планы расширения существующих операций на Кашагане. Проекты Phase 2A и 2B могут увеличить общую добычу нефти и конденсата примерно до 710 000 баррелей в день при условии дальнейших технических проработок, мощностей по переработке газа и инвестиционных решений. Остается неясным, как сообщаемая разработка западной части впишется в эти планы.
История штрафа и юридические proceedings
Штраф восходит к проверке 2022 года комплекса переработки Болашак, принадлежащего NCOC, в Атырауской области. Инспекторы заявили, что более 1,7 млн тонн серы накопилось в хранилищах при разрешенном лимите в 730 000 тонн. NCOC отрицает предполагаемые нарушения и утверждает, что управление серой соответствовало казахстанскому законодательству и разрешениям проекта. Штраф составляет 2,356 трлн тенге, его долларовая стоимость варьируется в зависимости от курса.
Данные NCOC по устойчивому развитию за 2024 год показывают, что сера в блочном хранении снизилась с 1,775 млн тонн на конец 2022 года до 613 000 тонн на конец 2024 года. Годовая добыча серы в 2024 году составила 1,42 млн тонн — это иной показатель, чем накопленный запас, фигурирующий в штрафе. Сокращение запасов не определяет, нарушало ли предыдущее хранение разрешение.
Опасения по поводу хранения возникли до проверки. В 2017 году Eni предупреждала, что запасы серы рискуют превысить разрешенный лимит.
Суды сохранили штраф, несмотря на процессуальные неудачи. Казахстанский суд отменил первоначальное постановление в 2025 году из-за дефектов его выдачи, но власти переиздали его. Атырауский областной суд подтвердил штраф 19 июня 2026 года. NCOC пропустила июльский срок платежа, что привело к принудительному взысканию и замораживанию имущества и транспортных средств компании.
Взыскание было приостановлено 7 сентября после того, как NCOC оспорила действия судебного исполнителя. Позже суд отклонил жалобу, и власти возобновили взыскание 29 сентября.
Иностранные акционеры также оспаривают действия Казахстана за рубежом. Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (ICSID) зарегистрировал их дело 27 февраля 2026 года. Трибунал был сформирован 12 августа, разбирательство продолжается. Истцы ссылаются на международные инвестиционные договоры.
В отдельном коммерческом арбитраже по правилам Комиссии ООН по праву международной торговли NCOC заявляет, что трибунал вынес обеспечительные меры, запрещающие Казахстану взыскивать штраф до завершения разбирательства. Министерство юстиции отвергло такую трактовку, заявив, что постановление не может препятствовать исполнению решения национального суда.
Более широкий контекст
Спор добавляет напряженности в отношениях вокруг нефтяных контрактов Казахстана. В феврале главный исполнительный директор Shell Ваэль Саван заявил, что компания приостановит новые инвестиции до прояснения правовых вопросов, касающихся Кашагана и Карачаганака. Тем не менее в марте Shell подписала соглашение о разведке в Актюбинской области Казахстана. Более широкие дела включают разногласия по затратам, заявленным в рамках соглашений о разделе продукции, что отличается от штрафа за серу.
Казахстан хочет дальнейших инвестиций в Кашаган, тогда как консорциум сталкивается с многомиллиардным штрафом и конкурирующими судебными разбирательствами. Сообщаемый отказ Exxon от урегулирования подчеркивает сохраняющиеся разногласия.
Дереккөз: Times of Central Asia
Фото: Image: TCA, Alexander Potolitsyn / Times of Central Asia
