Возобновление исполнительного производства
Казахстан возобновил исполнительное производство по взысканию экологического штрафа на сумму 2,3 трлн тенге (около $5,22 млрд) с компании North Caspian Operating Company (NCOC), оператора нефтяного месторождения Кашаган. Процесс был возобновлен 29 сентября, о чем свидетельствуют данные онлайн-базы исполнительных производств Министерства юстиции. Таким образом завершилась трехнедельная процедурная пауза.
NCOC по-прежнему отвергает как сами обвинения, лежащие в основе штрафа, так и его размер, заявляя, что оспаривает их через доступные правовые механизмы.
Хронология судебного разбирательства
Взыскание было приостановлено 7 сентября после того, как NCOC оспорила действия государственного судебного исполнителя. Специализированный межрайонный административный суд Атырауской области запросил материалы исполнительного дела, что потребовало остановки процесса на время рассмотрения документов. Министерство юстиции тогда пояснило, что пауза носит процедурный характер и взыскание будет возобновлено.
Позднее суд отклонил иск NCOC о признании исполнительного производства недействительным. Решение было обнародовано 28 сентября, а на следующий день статус производства сменился на активный.
Основания для штрафа
Штраф берет начало из экологической проверки 2022 года на наземных объектах Кашагана в Атырауской области, в ходе которой было выявлено около десяти предполагаемых нарушений. Инспекторы заявили, что на комплексе «Болашак» скопилось более 1,7 млн тонн серы, тогда как разрешение оператора допускало хранение не более 730 тыс. тонн. NCOC настаивает, что обращение с серой соответствовало казахстанскому законодательству и выданным разрешениям. Внутренние документы, о которых ранее сообщало The Times of Central Asia, показывали, что Eni еще в 2017 году предупреждала о риске превышения разрешенной мощности хранения серы.
Давление на консорциум и международный арбитраж
Спор прошел несколько раундов внутренних судебных разбирательств. Первоначальное постановление о штрафе было отменено в 2025 году из-за процедурных нарушений, но без снятия самих экологических обвинений. Регуляторы затем повторно выписали штраф. Атырауский областной суд 19 июня подтвердил его, открыв путь к принудительному исполнению после того, как NCOC не оплатила штраф в срок до июля.
Казахстан усилил давление на консорциум: в июле началось исполнительное производство, власти арестовали имущество и транспортные средства NCOC. Управляющего директора компании также предупредили о возможной административной и уголовной ответственности за неисполнение судебного решения.
Внутренний исполнительный процесс идет параллельно с международным арбитражем. Шесть иностранных акционеров NCOC оспаривают штраф через договорный арбитраж. Отдельно NCOC в июле заявила, что трибунал, действующий по правилам Комиссии ООН по праву международной торговли, вынес временные меры, запрещающие взыскание на время рассмотрения арбитража.
Министерство юстиции Казахстана отклонило трактовку NCOC этого временного решения, заявив, что коммерческий арбитражный трибунал не может препятствовать государству в применении экологического законодательства и исполнении окончательного внутреннего судебного решения. NCOC продолжает настаивать, что взыскание не должно продолжаться до завершения арбитража.
Значение для нефтяного сектора
Кашаган — одно из крупнейших нефтяных месторождений Казахстана и одно из самых значительных открытий последних десятилетий. Извлекаемые запасы оцениваются в 9–13 млрд баррелей. В 2025 году месторождение добыло 18,2 млн тонн нефти.
Консорциум объединяет государственную KazMunayGas с Eni, ExxonMobil, Shell, TotalEnergies, CNPC и японской Inpex. Этот штраф — один из нескольких многомиллиардных споров между Казахстаном и иностранными инвесторами в его нефтяном секторе.
Сентябрьская пауза не отменила штраф и не урегулировала дело по существу. Теперь, когда исполнительное производство вновь активно, NCOC сталкивается с возобновлением мер по взысканию, пока продолжаются международные арбитражные разбирательства.
Дереккөз: Times of Central Asia
Фото: Kashagan; image: gov.kz / Times of Central Asia
