Анкара принимает 13-й саммит Организации тюркских государств
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев прибыл в Анкару 28 октября — в день, когда он выступил с ежегодным посланием народу, объявив о планах расширения транспортных маршрутов между Китаем и Европой. 30 октября он примет участие в 13-м саммите Организации тюркских государств (ОТГ). Турция готовится перенять председательство в организации у Азербайджана, а страны Центральной Азии стремятся ускорить грузоперевозки через Каспийское море.
За общей риторикой о тюркском единстве стоят конкретные экономические интересы. Казахстан строит железные дороги и наращивает мощности для транзита грузов из Китая. Азербайджан развивает каспийские порты и транспортную инфраструктуру на Южном Кавказе. Турция же намерена привлечь больше грузов, следующих между Китаем и Европой через Центральную Азию, укрепив свою роль транзитного хаба.
Единый маршрут: политическая карта и реальная логистика
На политической карте единый маршрут выглядит значительно проще, чем в повседневной работе транспортных компаний. На пути между Китаем и Европой груз пересекает несколько границ, перегружается с поездов на суда и обратно, проходит таможенное оформление и подпадает под тарифы разных операторов.
Интерес к альтернативным евразийским маршрутам вырос после начала полномасштабного вторжения России в Украину, однако конкуренция не ограничивается грузопотоками. Анкара стремится укрепить политическое присутствие в Центральной Азии, где Россия и Китай сохраняют значительное влияние.
Мероприятия саммита начинаются 29 октября со встречи Совета министров иностранных дел под председательством главы МИД Турции Хакана Фидана. На следующий день встретятся президенты. Ожидается принятие Анкарской декларации, обсуждение инвестиций, энергетики, цифровизации и безопасности, а также назначение нового генерального секретаря ОТГ.
Токаев и казахстанский путь в Европу
Визит Токаева в Турцию последовал сразу за посланием народу, значительная часть которого была посвящена инфраструктуре, включая планы открыть в 2027 году 272-километровую железную дорогу Бахты — Аягоз. Ожидается, что линия добавит 20 млн тонн грузовой мощности в год на направлении Казахстан — Китай.
Токаев также обсудил строительство автодороги Арал — Каспий, которая создаст новое транспортное сообщение между западным и центральным Казахстаном. По оценкам правительства, проект может сократить отдельные маршруты между Китаем и Европой примерно на 1 000 километров и уменьшить сроки доставки до трёх дней.
- Оба проекта направлены на рост доходов Казахстана от международной логистики.
- Развитие складов, терминалов и распределительных центров может принести дополнительные поступления.
- Сухопутная ветка Среднего коридора проходит через Турцию на пути к европейским рынкам.
- Железная дорога Баку — Тбилиси — Карс связывает Азербайджан с сетью Турции через Грузию.
На полях саммита турецкие бизнес-ассоциации планируют обсудить работу пограничных переходов, транспортные расходы и развитие Среднего коридора. Однако транспортная география не совпадает с политическими границами ОТГ: Грузия, через которую проходит железная дорога между Азербайджаном и Турцией, не является членом организации, как и Китай, генерирующий значительную часть потенциального грузопотока.
Дополнительные сложности создаёт каспийский участок. Пропускная способность портов Актау, Курык и Баку зависит от наличия судов, погодных условий и согласованности графиков железных дорог. Задержка на одном участке может нивелировать преимущество более короткого сухопутного маршрута.
Анкара расширяет влияние, Астана обозначает границы
Турция последовательно укрепляет связи с Центральной Азией через торговлю, образование, оборонное сотрудничество и инфраструктурные проекты. ОТГ объединяет эти направления в постоянную рамку для переговоров на высоком уровне. Однако пять государств-членов не проводят единую внешнюю политику.
Казахстан и Кыргызстан входят в Евразийский экономический союз вместе с Россией, Беларусью и Арменией, а также в ОДКБ, тогда как Турция является членом НАТО, а Узбекистан придерживается политики неучастия в военных блоках. Центральноазиатские участники балансируют отношения с Турцией и связями с Китаем, Россией и Евросоюзом, что усложняет выработку общей внешней политики ОТГ.
На майском саммите в Туркестане Токаев отверг представление организации как военного или геополитического альянса, сделав акцент на практическом сотрудничестве — позицию, которую аналитики восприняли как свидетельство различий в видении внутри ОТГ. Предстоящее председательство Турции вновь выводит эти разногласия на первый план: президент Реджеп Тайип Эрдоган хочет повысить международный статус ОТГ, тогда как центральноазиатские члены стремятся к более тесному сотрудничеству без ограничения своих широких дипломатических и экономических партнёрств.
Узбекистан претендует на руководство секретариатом
Президент Узбекистана Шавкат Мирзиёев посетит Турцию 29–30 октября; Ташкент объявил о планах обсудить торговлю, инвестиции, транспортную логистику, туризм, экологию и образование. Узбекистан присоединился к ОТГ в 2019 году позже других нынешних членов и, по данным правительства, с тех пор предложил более 85 инициатив в различных сферах.
Ожидается, что саммит назначит нового генерального секретаря. Президент Анкарского центра кризисных и политических исследований (ANKASAM) Мехмет Сейфеттин Эрол предполагает, что впервые эту роль займёт представитель Узбекистана, что усилит присутствие Ташкента в постоянных институтах организации.
Дереккөз: Times of Central Asia
Фото: Image: TCA / Times of Central Asia
