Контекст и основные приоритеты
В ежегодном послании народу 28 октября президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил о масштабной программе модернизации инфраструктуры. По его словам, до конца 2029 года из Национального фонда планируется направить около 6,5 трлн тенге (примерно $14,3 млрд) на инфраструктурные проекты. Одновременно глава государства поставил цель устранить дефицит электроэнергии в стране в тот же период. Инициатива отражает попытку совместить стимулирование экономического роста с решением накопившихся структурных ограничений.
Строительство как драйвер экономики
Токаев предложил объявить 2027 год годом масштабного строительства и запустить общенациональную программу, охватывающую дороги, аэропорты, железнодорожные вокзалы и общественные объекты. Из общей суммы 1,5 трлн тенге ($3,3 млрд) предполагается выделить на социальные проекты в оставшиеся месяцы 2026 года и первые два месяца 2027 года. Программа предусматривает строительство порядка 70 объектов здравоохранения и около 50 учреждений образования, спорта и культуры, а также расширение доступа к газоснабжению и чистой питьевой воде для недостаточно обеспеченных населенных пунктов.
Президент подчеркнул, что государственное финансирование должно привлекать частные инвестиции, а не покрывать всю программу. При этом расходование накопленных нефтяных доходов поднимает вопросы о балансе между сохранением резервов для будущих поколений и вложениями в современную инфраструктуру. Токаев заявил, что бюджетные траты должны приносить экономическую и социальную отдачу.
Цель — преодолеть дефицит электроэнергии
По данным оператора национальной сети KEGOC, в 2025 году Казахстан произвел 123,1 млрд кВт·ч электроэнергии при потреблении 124,6 млрд кВт·ч. Недостающие примерно 1,5 млрд кВт·ч были покрыты за счет импорта. Президент раскритиковал многолетнюю практику закупки дорогой электроэнергии у соседних стран в зимние пики и возврата ее летом по существенно более низким ценам, отметив, что такая схема действует десятилетиями.
Он также указал на задержки ввода новых генерирующих мощностей в Туркестане, Кызылорде, Алматы и Экибастузе и на нехватку квалифицированных энергетиков. Для достижения устойчивого профицита к 2029 году потребуется строительство новых станций и модернизация существующих, включая развитие угольной генерации наряду с возобновляемыми источниками, прежде всего солнечной энергетикой.
Ядерная энергетика и транспортные коридоры
Токаев сообщил, что строительство Балхашской АЭС может начаться в 2027 году, и предложил ускорить подготовку соглашения по Мойынкумской АЭС. Проект в Балхаше ведет российская госкорпорация «Росатом», а основным подрядчиком второй станции выбрана Китайская национальная ядерная корпорация. Однако первый реактор в Балхаше, как ожидается, начнет работу не ранее 2034 года, поэтому текущий дефицит придется закрывать другими проектами. Президент также предложил создать национальный стратегический резерв урана для долгосрочного обеспечения будущих АЭС.
В сфере логистики обозначены планы расширить роль Казахстана в перевозках между Китаем и Европой, в том числе через Транскаспийский коридор. Железная дорога Бахты—Аягоз протяженностью 272 км должна открыться в 2027 году и увеличить пропускную способность между двумя странами примерно с 28 до 48 млн тонн в год. Еще один проект — автодорога Арал—Каспий длиной около 800 км, соединяющая Бейнеу с Саксаульском. По официальным оценкам, она сократит наземный маршрут между Китаем и Европой примерно на 1000 км и на три дня уменьшит сроки доставки.
- Инфраструктурные расходы: около 6,5 трлн тенге до 2029 года.
- Социальные объекты: примерно 70 медицинских и 50 образовательных, спортивных и культурных учреждений.
- Энергетика: цель — устойчивый профицит генерации к 2029 году.
- Логистика: рост пропускной способности и новые маршруты Китай — Европа.
Отдельным направлением стало предложение создать в новом городе Алатау специальный суд для инвесторов. В совокупности эти меры формируют повестку, от реализации которой будет зависеть устойчивость экономического роста Казахстана и его позиции как транспортно-логистического узла Евразии.
Дереккөз: Times of Central Asia
Фото: Image: TCA, Aleksandr Potolitsyn / Times of Central Asia
