Предложение Токаева о роли России в ОТГ
Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев предложил пригласить Россию к сотрудничеству с Организацией тюркских государств (ОТГ) или предоставить ей статус наблюдателя. С инициативой он выступил 30 октября на саммите в Анкаре, где Турция приняла председательство в организации от Азербайджана. Президент Азербайджана Ильхам Алиев не присутствовал, несмотря на личное приглашение турецкого лидера Реджепа Тайипа Эрдогана.
Участники приняли Анкарскую декларацию и назначили узбекского дипломата Мирвохида Азимова новым генеральным секретарем ОТГ. Азербайджан на саммите представлял министр иностранных дел Джейхун Байрамов.
Форматы участия России
Токаев предложил два варианта участия России: сотрудничество в формате «ОТГ+» или статус наблюдателя. «Для повышения авторитета нашей Организации было бы правильным и справедливым решением положительно отреагировать на намерение России и пригласить ее присоединиться к этому формату или участвовать в деятельности ОТГ в качестве наблюдателя», — заявил казахстанский президент.
Токаев сослался на намерения Москвы, хотя сама Россия публично не объявляла о планах участвовать в ОТГ. Свою инициативу он обосновал историческими связями России с тюркскими народами, наличием тюркоязычного населения и проектом «Алтай — колыбель тюркской цивилизации».
В ОТГ входят Турция, Азербайджан, Казахстан, Кыргызстан и Узбекистан. Туркменистан участвует как наблюдатель. Россия не является членом организации, но в ее составе проживают татары, башкиры, якуты и другие тюркские народы. Формат «ОТГ+» предусматривает рамки сотрудничества с внешними партнерами, тогда как статус наблюдателя позволяет более регулярно участвовать в деятельности организации без права принятия решений, как у полноправных членов.
В том же выступлении Токаев подчеркнул, что ОТГ не должна становиться военным альянсом. Среди членов организации Турция входит в НАТО, Казахстан и Кыргызстан являются членами Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), а Узбекистан придерживается политики неучастия в военных блоках.
Отсутствие Алиева: график или политический сигнал?
Эрдоган пригласил Алиева на саммит в телефонном разговоре 21 октября. Однако азербайджанский президент остался в Баку. Ссылаясь на источники, азербайджанское новостное агентство объяснило его отсутствие ранее запланированным участием в церемонии награждения финалистов международного футбольного турнира FIFA U-15.
В последние месяцы между союзниками возникли публичные разногласия. В Турции критики высказывали возражения против ограничений на религиозную одежду в азербайджанских школах. Баку расценил критику как вмешательство во внутренние дела и запретил въезд более чем 30 турецким гражданам. Еще одним источником разногласий являются отношения Азербайджана с Израилем. Анкара резко критикует действия израильского правительства, тогда как Баку продолжает сотрудничество с Израилем в энергетической и оборонной сферах.
Азербайджанский политолог Ильгар Велизаде заявил Daily Europe Online, что турецкие усилия по снижению напряженности не устранили разногласий. Он указал на увольнение советника Эрдогана Октая Сарала после критических замечаний в адрес Азербайджана. По оценке Велизаде, Баку мог воспринять этот шаг как временную уступку перед саммитом. Аналитик также подчеркнул, что Азербайджан не намерен менять отношения с Израилем из-за позиции Турции.
В аналитической статье для Azernews эксперт Фарман Айдын предположил, что отсутствие Алиева могло быть дипломатическим сигналом Анкаре. По его мнению, даже близкие союзы не дают одной стране права вмешиваться во внутреннюю или внешнюю политику другой. Он не исключил, что решение президента было связано исключительно с графиком. Баку официально не связывал отсутствие Алиева с политическими разногласиями.
На саммите Эрдоган заявил, что в тюркском мире нет места разделению и конфликтам. Он также поднял вопрос о расширении контактов ОТГ с Турецкой Республикой Северного Кипра, признаваемой только Анкарой. Остальные государства-члены организации поддерживают дипломатические отношения с международно признанной Республикой Кипр.
Узбекский дипломат стал генсеком, Турция приняла председательство
Мирвохид Азимов сменил кыргызстанца Кубанычбека Омуралиева на посту генерального секретаря ОТГ. Узбекистан, присоединившийся к организации в 2019 году, впервые возглавил ее постоянный секретариат. Генеральный секретарь координирует работу институтов ОТГ, готовит заседания и контролирует выполнение решений, принятых государствами-членами. Должность не предполагает самостоятельных полномочий по определению политики.
Эрдоган призвал активнее использовать торговый, транспортный и энергетический потенциал организации, включая развитие Срединного коридора, связывающего Китай и Европу через Каспийское море и Южный Кавказ. Токаев urged members to accelerate the adoption of the OTS strategy for 2027–2031 and make greater use of the Turkic Investment Fund. По словам казахстанского президента, товарооборот Казахстана со странами ОТГ приблизился к 10 млрд долларов, увеличившись на 40% по сравнению с предыдущим годом.
Дереккөз: Times of Central Asia
Фото: Image: TCA / Times of Central Asia
