Визит Рубио в Самарканд: новый формат соперничества
Узбекистан, не имеющий выхода к морю и расположенный вдали от основных геополитических горячих точек, превращается в новую площадку соперничества между Соединёнными Штатами и Китайской Народной Республикой. 20 октября госсекретарь США Марко Рубио прибыл в Самарканд в сопровождении американской бизнес-делегации численностью более 200 человек. Выступая на исторической центральной площади города, он заявил, что Вашингтон намерен развивать американо-узбекскую связанность, подобно тому, как Великий шёлковый путь некогда связывал регион с мировой торговлей.
Пекин десятилетиями инвестировал в возрождение этих же торговых маршрутов. Рубио признал в ответе местному журналисту, что речь идёт о конкуренции, но американский бизнес должен получить справедливую возможность состязаться. За три дня до его выступления в Ташкент прибыл премьер Госсовета КНР Ли Цян, что свидетельствует о заблаговременной реакции Пекина на американские инициативы.
Разные интересы и разные подходы
Для Китая Узбекистан — ключевой партнёр в проектах соединения Евразии. Для США потенциально значительные запасы критических минералов региона открывают возможность диверсифицировать цепочки поставок и снизить зависимость передовых технологических отраслей от китайских компонентов.
Визит Рубио отразил смену региональной стратегии по сравнению с первым сроком Дональда Трампа. В 2020 году тогдашний госсекретарь Майк Помпео пытался использовать тему обращения с уйгурами и казахами как рычаг давления на Центральную Азию. Нынешний подход оказался менее конфронтационным: Рубио отметил, что Узбекистан ясно дал понять о желании дружить со всеми, и США не намерены принуждать Ташкент прекращать сотрудничество с другими странами. Это указывает на признание Вашингтоном того, что центральноазиатские государства стали более самостоятельными геостратегическими игроками и способны эффективнее использовать своё положение.
Минералы, инвестиции и разрыв в масштабах
США стремятся оспорить доминирование Китая в сфере критических минералов. После регионального диалога по минералам в 2024 году и саммита в Белом доме в 2025 году Вашингтон в феврале 2026 года подписал с Узбекистаном новый инвестиционный рамочный документ, охватывающий разведку, добычу и переработку минералов, а также планы создания совместной инвестиционной компании.
Визит Рубио стал проверкой того, способен ли Вашингтон превратить эти планы в реальные инвестиции. Почти 300 представителей американского бизнеса сопровождали госсекретаря; было объявлено о потенциальных сделках на сумму около 12 млрд долларов. По данным местных СМИ, подписано почти 54 соглашения, в том числе с участием GE Aerospace, производителя железнодорожного оборудования Wabtec, финансовых институтов Citigroup и BlackRock, а также компаний горнодобывающего сектора. Примечательно, что итоговое совместное заявление не упомянуло критические минералы напрямую, сделав акцент на поддержке экспортного потенциала региона, добавленной стоимости и внедрении надёжных технологий.
Китайское присутствие остаётся масштабнее
Даже в случае реализации американские инвестиции заметно уступают 60 млрд долларов, которые Китай пообещал за три дня до визита Рубио. Разрыв проявляется и в секторе критических минералов: по данным трекера Oxus Society, США импортируют лишь около 2,1% минеральных ресурсов региона, тогда как Китай — почти 50%.
Эта тенденция отражается и в общей торговле: товарооборот КНР с Центральной Азией в 2025 году впервые превысил 100 млрд долларов, из которых на Узбекистан пришлось 16 млрд. Китай также остаётся крупнейшим торговым партнёром Ирана и Афганистана. Таким образом, новая фаза конкуренции пока складывается в пользу Пекина, тогда как Вашингтон делает ставку на более гибкий, неконфронтационный формат взаимодействия с регионом.
Дереккөз: Jamestown Foundation
Фото: Foreign Policy Leaders of the member states of the Shanghai Cooperation Organization (SCO) gather for a group photo at its 25th anniversary summit in Bishkek, Kyrgyzstan. (Source: Xinhua) / Jamestown Foundation
