阿塞拜疆与哈萨克斯坦合作或重塑中亚一体化

Azerbaijan–Kazakhstan Ties Could Reorient Central Asian Integration
Image: TCA, Aleksandr Potolitsyn / Times of Central Asia

阿塞拜疆加入中亚磋商机制

2026年10月8日,中亚五国总统与阿塞拜疆总统伊利哈姆·阿利耶夫在阿瓦扎举行中亚国家元首与阿塞拜疆共和国磋商会议。阿塞拜疆的参与将中亚贸易的主要出海口纳入六国经济协商框架。在此磋商机制内,各国可协调工业项目与运输服务,使区域生产商更顺畅地进入海外市场。若阿塞拜疆与哈萨克斯坦将跨里海运输与产业合作更紧密地结合,该走廊有望成为区域一体化的组织轴心。

跨里海一体化的逻辑

更紧密的阿塞拜疆—哈萨克斯坦合作将提升跨里海运输的可靠性,前提是列车能及时抵达哈萨克斯坦港口赶上里海航班,且抵达阿塞拜疆码头的货物能接续经格鲁吉亚的后续服务。世界银行(国际复兴开发银行)2023年的评估指出,哈萨克斯坦、阿塞拜疆、格鲁吉亚与欧洲之间的贸易是走廊需求的驱动力,使区域出口商与中国—欧洲过境运输并列。

在建的中国—吉尔吉斯斯坦—乌兹别克斯坦铁路的后续连接可经土库曼斯坦穿越里海抵达阿塞拜疆,为绕开伊朗的路线提供替代方案。伊朗相关冲突增强了阿塞拜疆作为更可靠西向出口通道的地位。更高的可预测性可通过减少企业为应对延误而持有的库存及交付中断造成的损失,抵消里海过境成本。将同哈萨克斯坦建立的运营协调扩展至这些南部连接,可使阿塞拜疆在中亚出口商服务欧洲市场时更具商业吸引力。

双边基础与区域整合

哈萨克斯坦和阿塞拜疆在这一潜在转向中占据主要位置。两国合计约占六国人口的三分之一,却占名义GDP的五分之三以上。然而2025年双边商品贸易额仅为4.707亿美元。其综合经济权重与当前连接两国的商业规模并不相称。将工业投资与跨里海市场连接起来的基础设施和制度,可为两国组织更广泛的区域一体化提供基础,前提是企业通过这些连接维持商业关系。

出口承诺取决于完整运输服务的成本与时效。在阿瓦扎,哈萨克斯坦总统卡瑟姆-若马尔特·托卡耶夫对发展跨里海国际运输路线(TITR,又称中间走廊)赋予“特别重要”的意义。阿塞拜疆总统阿利耶夫主张联合投资、制造和进入外国市场。对于开展联合生产的企业,阿利耶夫提议的商业可行性将取决于从出发到交付的全程运输协调。

哈萨克斯坦在开发中间走廊的同时,也推进国际南北运输走廊的东线分支,该分支经哈萨克斯坦和土库曼斯坦连接俄罗斯与伊朗。在阿瓦扎,土库曼斯坦总统谢尔达尔·别尔德穆哈梅多夫支持在东西路线之外发展南北走廊。托卡耶夫也强调南北路线与俄罗斯合作对哈萨克斯坦的持续重要性。哈萨克斯坦的多向量方针因此延伸至交通基础设施:中间走廊加强西向通道,但不取代经俄罗斯和伊朗维持的商业联系。

机制与投资进展

由阿塞拜疆、哈萨克斯坦和格鲁吉亚铁路运营商组成的中间走廊多式联运(MCM)为协调已投入运营的东西连接提供了组织基础。阿塞拜疆铁路公司2025年8月强调加强数字整合,以解决该合资企业的可靠性问题;其对托运人的价值最终取决于列车运行与里海航班的协调。当月,MCM的铁路合作伙伴签署协议,接纳中国铁路集装箱运输公司加入该合资企业。

阿塞拜疆外交部2024年7月确认,两国已在阿斯塔纳签署关于3亿美元投资基金的协议。该公告仅说明基金的预期规模,未显示已拨付金额或哪些生产项目获得融资。在阿瓦扎,阿利耶夫呼吁更积极地利用联合基金支持制造业。

石油出口展示了后续限制如何影响跨里海连接。哈萨克斯坦国家石油天然气公司2025年交易更新记录,由于巴库—第比利斯—杰伊汉管道的技术限制,当年8月至10月阿克套—巴库运输暂时中断。更新还指出,计划中的油轮现代化是海上运输的制约因素。石油链条与集装箱铁路和海运货运不同,但两者都需要后续服务。

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图片: Image: TCA, Aleksandr Potolitsyn / Times of Central Asia