中亚推动数字一体化新倡议
来自中亚五国的专家与企业代表近日提出一项区域合作草案，建议相互承认电子文件，以降低跨境商业活动的行政门槛。该草案同时呼吁在数据规则和人工智能治理方面加强协调。这份名为《中亚国家数字政策与人工智能治理合作协定》的草案于9月28日在阿斯塔纳举行的一场区域圆桌会议上提交，目标是将覆盖超过8000万人口的五个数字市场连接起来。
B5+1框架下的合作机制
该倡议在美国与中亚五国商业合作平台B5+1框架内推进，该平台被视为外交层面C5+1机制的私营部门对应物，电子商务和信息技术是其优先领域之一。过去一年，区域IT与人工智能工作组与企业家、行业协会及专家进行了磋商。上一轮磋商涉及中亚和美国60多家企业与机构的商业界代表，包括Meta、万事达卡和谷歌。
草案主要内容
根据草案，五国将保留各自的监管制度，同时使数字系统和法律更具兼容性。其覆盖范围包括：
- 电子文件管理
- 数字身份识别
- 个人数据保护
- 网络安全
- 人工智能监管
相关提议将允许电子文件、电子签名和数字身份工具实现跨境互认，从而减少企业拓展邻国市场时面临的行政壁垒。
人工智能伦理与语言资源
阿斯塔纳会议还提交了《中亚负责任使用人工智能伦理准则》草案。该文件属建议性质，为五国使用人工智能设定共同伦理原则。起草者提出，对个人权利和利益有重大影响的决定不应完全交由算法作出。被认定为不可接受的做法包括有害操纵、利用儿童等群体脆弱性、歧视、非法使用个人数据，以及为欺诈或其他有害目的生成合成内容。另一项优先事项是开发哈萨克语、吉尔吉斯语、乌兹别克语、塔吉克语和土库曼语的语言资源与数据集，以提升人工智能系统处理该地区语言的能力。
区域与国际背景
类似数字一体化举措在其他地区也在推进。欧盟的欧洲数字身份框架旨在让数字身份钱包跨境用于公共和私营服务。东盟则于2026年5月底结束其数字经济框架协定谈判，覆盖数字贸易、数据、网络安全和人工智能等领域。这些提议还与交通和贸易数字化努力相呼应。9月28日，世界银行呼吁跨里海运输走廊沿线国家采用单一数字走廊系统，以统一数字入口取代碎片化纸质手续。工作组的建议预计将纳入B5+1的2027年区域商业议程。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: Pictured: meeting participants/gov.kz / Times of Central Asia
