哈萨克斯坦提议在阿斯塔纳设立联合国网络犯罪中心

Kazakhstan Proposes UN Cybercrime Center in Astana
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哈萨克斯坦推动设立联合国区域网络犯罪中心

哈萨克斯坦内务部提出在阿斯塔纳设立联合国毒品和犯罪问题办公室(UNODC)区域中心,以协调欧亚地区打击网络犯罪的行动。该提议包括专业人员培训,以及共享网络威胁信息和调查实践。内务部长叶尔詹·萨德诺夫于11月4日在阿斯塔纳举行的一场网络犯罪会议上介绍了相关计划。据内务部称,来自其他27个国家的代表出席了会议,联合国领导层已原则上支持这一倡议。

跨境诈骗凸显执法协作需求

萨德诺夫以网络诈骗为例指出,嫌疑人和受害者可能身处不同国家,而被盗资金在几分钟内就会经由多个司法管辖区的账户流转。他呼吁各国警方加快信息共享,以便追踪资金转移并识别犯罪团伙之间的联系。这一表态反映出中亚地区在应对跨境网络犯罪时面临的实际困难:犯罪链条分散在多个国家,单一国家的执法机构难以独立完成调查。

哈萨克斯坦国内反诈数据

哈萨克斯坦在2026年前九个月记录了约1.5万起网络诈骗案件,较2025年同期的约1.9万起下降近21%。内务部网络犯罪部门负责人然多斯·苏因拜在10月21日的简报会上表示,自年初以来已拦截超过9000万次诈骗电话。此外,在更严格的手机注册规则下,新用户必须通过生物识别验证身份,号码才能被激活。

银行与运营商责任及国际公约

2025年6月,总统卡西姆-若马尔特·托卡耶夫宣布计划让银行和移动运营商对利用其基础设施实施的诈骗承担连带责任。2026年3月生效的修正案要求,如果银行和支付提供商处理了向哈萨克斯坦国家银行反欺诈中心数据库已列名收款人的转账,则须向客户退款。

在涉及境外存储数据的案件中,《布达佩斯网络犯罪公约》提供了24/7网络,调查人员可通过该网络寻求其他成员国的协助。哈萨克斯坦于2026年10月14日加入该公约,公约将于2027年2月1日对该国生效。此后,调查人员可利用该网络请求其他缔约方在准备正式取证请求期间紧急保存数据。哈萨克斯坦还于2025年10月签署了《联合国打击网络犯罪公约》,该条约规定共享电子证据,包括涉及线下严重犯罪的案件,但截至2026年11月5日尚未生效。

  • 区域中心拟设于阿斯塔纳,聚焦培训与威胁信息共享
  • 2026年前九个月网络诈骗案件约1.5万起,同比下降近21%
  • 生物识别手机注册与银行退款义务构成国内反诈框架
  • 布达佩斯公约2027年2月生效,联合国公约尚未生效

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