美国推动跨里海合作机制
9月23日，联合国大会期间，美国在纽约举办题为“以和平促繁荣：投资跨里海贸易路线与TRIPP”的活动，邀请亚美尼亚、阿塞拜疆、格鲁吉亚以及哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦官员和私营部门代表参加。会议重点讨论跨里海企业基金和“特朗普国际和平与繁荣之路”（TRIPP）。该基金规模2.01亿美元，由美国支持，旨在引导私营资本投向八个南高加索和中亚国家。美国国务卿马尔科·鲁比奥于8月宣布设立该基金，其在法律上与TRIPP本身相互独立。
货运量上升与整合不足并存
此次会议揭示了中间走廊的核心悖论。这条走廊长期被视为绕开俄罗斯路线的替代方案，如今却成为华盛顿、莫斯科、北京、安卡拉、德黑兰和布鲁塞尔各自推进不同目标的平台。推动绕俄路线需求的地缘政治碎片化，同样阻碍各国、地区和国际倡议融合为统一框架，也使多元化难以转化为真正的战略自主。商业活动依然活跃。阿塞拜疆报告称，2026年前七个月其东西向和南北向过境货运量超过910万吨，其中东西向增长16.5%。然而，运量增长并不等于一体化。
各国多元化路径差异明显
这一区别在参与国推进多元化的方式上最为明显，往往是以一种依赖替代另一种依赖。中亚各国在地理条件和议价能力上差异显著。哈萨克斯坦提供陆桥和里海关键港口，但总统托卡耶夫在10月8日土库曼斯坦阿瓦扎峰会上强调，经俄罗斯的南北路线仍然“尤为重要”。乌兹别克斯坦83%的中间走廊货物经由土库曼巴希港运输；吉尔吉斯斯坦参与由中国控股的中吉乌铁路，获得绕开哈萨克斯坦的路线，代价是对中国投资依赖加深。无论货物从哈萨克斯坦港口还是土库曼巴希出发，都必须穿越里海抵达阿塞拜疆，使中亚各国不同的运输战略与南高加索塑造的过境路线相互关联。
南高加索国家面临同样取舍
南高加索国家同样面临多元化与依赖之间的取舍。阿塞拜疆港口是里海西岸的枢纽，其在土耳其联盟与对俄关系正常化之间保持平衡，后者主要依托穿越阿塞拜疆领土的南北贸易。格鲁吉亚是走廊通往黑海的西部出口，其阿纳克利亚深水港计划成为地缘政治站队的考验。7月6日第比利斯方面未提及中国主导的财团后，政府提出以“地主”模式实行国家所有制，即国家拥有港口、私营公司运营，但既无确认合作伙伴，也未点名西方参与方。亚美尼亚的回旋空间受制于自2008年起由俄罗斯铁路子公司运营的铁路，总理帕希尼扬称这令西方用户却步；该国多达四分之一的对外贸易还依赖伊朗领土。
合作机制分散且缺乏统一决策
区域合作机制表明，对控制权的争夺比共同效率利益更能塑造协调。2024年，阿塞拜疆、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦成立欧亚运输路线国际协会，这一总部设在巴库的机构负责协调走廊南线的运价和数字工具。今年2月，阿塞拜疆、土库曼斯坦、乌兹别克斯坦和格鲁吉亚在阿什哈巴德签署另一份议定书，以促进货运和流程数字化。这些机制均未将全部八个走廊国家纳入共同决策机构。跨里海企业基金覆盖全部八国，但它是美国的投资工具，而非区域机构。在缺乏区域机构设定港口和路线优先次序的情况下，多元化扩大了选项菜单，却未增强战略自主，选择权仍掌握在各有利益的外部大国手中。
外部大国争夺节点与规则
外部大国加深了碎片化，因为它们争夺的与其说是货物，不如说是货物所经节点及其治理规则的控制权。华盛顿的介入最为明确。通过计划在TRIPP开发公司持有74%的控股权，美国寻求在走廊西段建立持久立足点。北京则不同，不直接参与这一争夺，而是通过在中吉乌铁路合资企业中的51%股份另辟蹊径，开辟绕开哈萨克斯坦的南线路线。
Дереккөз: Jamestown Foundation
图片: Economics & Energy (Source: Trend News Agency) / Jamestown Foundation
