塔什干学前学位缺口与私有化计划并行
乌兹别克斯坦首都塔什干正面临约6.5万个学前学位的缺口，但当局同时将一批幼儿园列入可能出售的国有资产清单，其中部分园所仍在正常运营。据Gazeta.uz报道，国家资产管理署署长索希布琼·穆罗多夫在10月8日的新闻发布会上表示，计划出售约十所幼儿园。官员称，这些房产出售后必须继续用作幼儿园，但尚未说明新业主可以向家长收取多少费用。
亚卡萨罗伊区案例与出售条件
已公布的私有化清单包括塔什干亚卡萨罗伊区第58号国立幼儿园，该园可容纳120名儿童。穆罗多夫称该建筑非常老旧，甚至没有地基。园内儿童将被转移到同一社区正在建设的一所可容纳720人的新国立幼儿园。腾出的0.56公顷地块预计将被出售，条件是必须在该地块上建立一所私立幼儿园。
穆罗多夫表示，亚卡萨罗伊区这处房产尚未进入拍卖程序，被列入私有化清单并不一定意味着一定会出售。如果居民的反对意见被认定合理，个别房产可在与总统办公厅协调后从计划中移除。在卡什卡达里亚州，清单上的另一所幼儿园属于一家国有油气公司，但已出租给私人运营商，出售将意味着把一所已由私人运营的设施的所有权转移出去。
中央与市政当局的分歧
拟议中的出售还暴露出国家与市政当局之间的分歧。塔什干市长沙夫卡特·乌穆尔扎科夫反对将国立学校和幼儿园所属土地移交给私人教育项目，包括通过公私合作方式。他认为此类地块应保留给国立机构。相比之下，国家资产管理署允许出售幼儿园房产，前提是保留其教育用途。
家长负担与入学率变化
对家长而言，潜在费用是特别令人担忧的问题。据Anhor.uz援引众包数据所作的估算，2026年5月塔什干私立幼儿园的月均费用约为380万苏姆（约合315美元）。国立幼儿园的收费由政府监管，并于2026年9月上调约6.8%。即使在上调之后，塔什干一个标准的九小时学位每月费用约为29.05万苏姆（约合24美元），不到私立机构估算平均水平的十分之一。
塔什干当局计划到2030年新增4万个学位，并将学前入学率提高到92%。10月，向总统提交了新建28所机构、总容量1.6万个学位的计划。即便如此，拟新增的4万个学位仍比该市目前估计的缺口少2.5万个，尽管到2030年需求可能发生变化。据Gazeta.uz报道的市政府数据，首都12个区中有11个区2026年的学前入学率预计低于2023年，降幅最大的是谢尔盖利、亚卡萨罗伊和别克铁米尔区，当局未解释原因。
全国进展与女性就业
不过从全国来看，根据世界银行的数据，乌兹别克斯坦的学前入学率从2017年的27%上升到2025年的约75%。这一扩展部分由非国立机构推动，包括家庭式幼儿园和在政府支持下运营的小型私立机构。乌兹别克斯坦国家统计委员会报告称，2025年底塔什干的入学率为71.3%，而该市发展规划使用的是79.2%。两组数据覆盖的时段和年龄组不同：国家统计针对3至6岁儿童，而城市规划针对3至7岁儿童。
可负担的幼儿园学位还能帮助家长、尤其是母亲进入或重返劳动力市场。世界银行经济学家的研究发现，乌兹别克斯坦扩大幼儿园入学机会与女性劳动参与率上升相关，估计使女性工作或求职的比例提高了3.3个百分点。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: @depositphotos / Times of Central Asia
