中亚吸引投资，但增长质量仍待提升
中亚正吸引越来越多国际投资者和外国政府的关注，但世界银行一位高级官员指出，要把这种关注转化为持久的经济增长，关键在于为私营部门提供更大的发展空间。世界银行中亚地区司司长纳吉·本哈辛表示，该地区近年来经济增长强劲，但增长动力主要来自公共投资、有利的大宗商品价格和侨汇，而非生产率的提升。
增长与生产率之间的落差
本哈辛在10月27日接受独立欧洲新闻机构《Novastan》采访时，讨论了该地区未来十年的经济前景。他说，外国投资者和各国政府的参与度确实在上升，这种兴趣“真实存在，在某些方面具有历史意义”，但全球关注带来的访问、承诺和头条新闻只是起点。他指出，中亚的贸易和过境活动不断扩大，采掘业和交通基础设施的外国直接投资也有所增加，但这些投资尚未产生足以降低该地区对自然资源依赖的更广泛经济效益。
主要挑战之一是经济增长与生产率之间的差距。本哈辛表示，大多数中亚国家制造业的劳动生产率停滞或仅小幅增长，小企业仍难以扩张。融资渠道仍是主要障碍：中小企业往往面临高利率和抵押要求，使投资变得困难；国有企业继续吸收本可支持私营企业的资本；监管执行不均衡也加重了小企业的负担。
融资计划与结构性改革
本哈辛提到世界银行集团的“就业与增长融资渠道”（FINGROW）计划，作为应对上述问题的举措之一。该计划规模为40亿美元，目标是动员最多60亿美元的额外私人资本，覆盖欧洲和中亚地区。第一阶段包括乌兹别克斯坦，世界银行于2025年12月批准了1.05亿美元融资，项目计划到2030年帮助约7000家企业获得信贷。
他还强调，教育体系应注重让毕业生具备雇主所需的技能，而不仅仅是提高入学率。在乌兹别克斯坦，超过一半的雇主将劳动力技能不足视为增长的重要制约因素。本哈辛将乌兹别克斯坦列为自2017年以来对经济体制进行重大改革的国家之一，提到汇率自由化、向私人投资开放此前由国家主导的行业，以及在加入世界贸易组织方面的进展。哈萨克斯坦正寻求降低国有企业的主导地位；塔吉克斯坦推出了旨在增加电信和航空业竞争的改革；吉尔吉斯斯坦政府正努力扩大私营部门参与公用事业的机会。
基础设施与就业挑战
随着中亚寻求扩大亚欧市场之间的贸易，交通联系日益重要。但本哈辛警告说，仅靠建设基础设施不足以释放该地区的潜力。跨里海运输走廊（通常称为“中间走廊”）仍面临边境延误和运输运营方之间协调不畅的问题。世界银行9月发布的一份报告估计，改善该走廊到2040年可在所研究的九个国家创造200万个额外就业岗位，但实现这些收益需要大量投资和各国政府更紧密的合作。
该地区年轻人口进入劳动力市场将增加就业需求。本哈辛表示，发展中经济体每十个就业岗位中有九个由私营部门创造，这意味着政府无法仅靠公共部门招聘来解决就业挑战。展望2035年，他认为衡量中亚经济进步的标准，将是私营企业能否提高生产率、参与国际市场竞争，从而创造更高薪酬的就业并减少对自然资源的依赖。
Дереккөз: Times of Central Asia
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