Первый официальный визит главы Кыргызстана в Армению
Президент Кыргызстана Садыр Жапаров 15 октября прибыл в Ереван по приглашению премьер-министра Армении Никола Пашиняна. Это первый в истории двусторонних отношений официальный визит главы кыргызского государства в Армению, который сам Жапаров назвал «историческим». Переговоры носили строго двусторонний характер и завершились подписанием десяти соглашений.
Стороны также заявили о совместной приверженности защите озера Иссык-Куль в Кыргызстане и озера Севан в Армении, а также выразили заинтересованность в расширении транзитных связей. В заявлениях Жапарова сотрудничество не трактовалось как направленное против третьих стран: акцент делался на торговле, кооперации и дружественных отношениях, а диалог и мир рассматривались как основа региональной стабильности.
Контекст: от саммитов к полноформатным визитам
Жапаров отметил, что Пашинян дважды посещал Кыргызстан в этом году, в том числе участвовал в заседании Евразийского межправительственного совета в Чолпон-Ате в августе. Пашинян, в свою очередь, заявил, что первый официальный визит Жапарова открывает новую страницу в двусторонних отношениях.
Кыргызстан и Армения независимы с 1991 года и обе входят в Евразийский экономический союз (ЕАЭС) — объединение пяти стран с общим рынком товаров, услуг, капитала и рабочей силы. Тем не менее до сих пор лидеры двух государств встречались преимущественно на полях многосторонних саммитов.
Активизация внешней политики
При Жапарове Кыргызстан отошёл от сдержанной дипломатии и стал играть более активную роль в международных делах. В этом году президент посетил Армению (15–17 октября), Азербайджан (14–15 октября и 17 мая), Туркменистан (8–9 октября), США (с 19 сентября), Южную Корею (15–18 сентября), Казахстан (29 июля, 28–29 и 15 мая) и Россию (23 апреля). В Армению он прибыл сразу после саммита Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии (СВМДА) в Баку, где центральноазиатские лидеры увязали вопросы торговли и безопасности.
Смена акцентов во внешней политике Бишкека объясняется не столько геополитикой, сколько экономической необходимостью и прагматичным, неидеологизированным продвижением национальных интересов. Приверженность диалогу, региональной стабильности и добрососедству является основой курса, нацеленного на взаимовыгодные результаты.
Экологическая дипломатия и COP17
В Ереване Жапаров принял участие в открытии саммита лидеров в рамках 17-й Конференции сторон Конвенции ООН о биологическом разнообразии (COP17). 16 октября он выступил на пленарном заседании с инициативами по таянию ледников и сохранению биоразнообразия в Центральной Азии, а также встретился с генеральным директором ЮНЕСКО Халедом эль-Энани.
Среди конкретных предложений:
- специальная горная программа в рамках Глобального экологического фонда при Всемирном банке для финансирования экологических проектов в горных регионах;
- трастовый фонд под эгидой ООН для озера Иссык-Куль, в который Кыргызстан предложил внести первоначальные 10 млн долларов из госбюджета;
- создание в Бишкеке Глобального центра устойчивости горных регионов для обмена знаниями и опытом в сфере охраны окружающей среды;
- поддержка механизма обмена «долг в обмен на природу», позволяющего странам эффективнее использовать финансовые ресурсы для защиты экосистем;
- усиление регионального сотрудничества в охране редких животных и птиц.
Принятая по итогам Ереванская декларация следует обычному дипломатическому шаблону и ограничивается преимущественно формулировками высокого уровня. Жапаров пригласил Пашиняна на «Бишкек+25» — Второй глобальный горный саммит 21–23 октября 2027 года, который завершит пятилетнюю программу действий Кыргызстана по развитию горных регионов.
Транспорт и геоэкономика
Как и ожидалось, Жапаров назвал транспортное сотрудничество одним из перспективных направлений взаимодействия; эту позицию разделил и Пашинян. Обе страны не имеют выхода к морю и зависят от маршрутов, проходящих через территорию других государств. Расширение таких связей может снизить торговые издержки и открыть рынки для экспортёров обеих стран. На переговорах также обсуждались сельское хозяйство, информационные технологии, образование и туризм — отрасли, которые также зависят от надёжной логистики.
Отдельный геоэкономический фактор — продвижение «Трамповского маршрута международного мира и процветания» (TRIPP). По данным Госдепартамента США и других источников, парламент Армении должен обсудить ратификацию рамочного соглашения с США 27 октября после рассмотрения в комитете 21 октября. Документ предусматривает совместное американо-армянское предприятие, однако Армения пока отстаёт от Азербайджана: на её стороне только ведутся инженерные изыскания, тогда как Баку почти завершил строительство соединительных автомобильной и железной дорог. Бишкек заинтересован в продвижении TRIPP.
Свою позицию обозначила и Москва: 15 октября после саммита СВМДА в Баку министр иностранных дел Сергей Лавров отвечал на вопросы об армяно-азербайджанских отношениях и TRIPP.
Дереккөз: Times of Central Asia
Фото: President Japarov and PM Pashinyan in Yerevan, Armenia. Image: president.kz / Times of Central Asia
