吉尔吉斯斯坦总统首次访亚美尼亚 签署十项协议

A First for Kyrgyzstan – Japarov’s Historic Visit to Armenia
President Japarov and PM Pashinyan in Yerevan, Armenia. Image: president.kz / Times of Central Asia

历史性首访:吉亚关系翻开新页

吉尔吉斯斯坦国家元首首次对亚美尼亚进行正式访问。应亚美尼亚总理帕希尼扬邀请,总统扎帕罗夫于10月15日抵达埃里温,并将为期三天的行程称为“历史性”访问。会谈严格限定在双边范畴,双方签署了十项协议,共同承诺保护吉尔吉斯斯坦的伊塞克湖与亚美尼亚的塞凡湖,并表示有意扩大过境运输联系。

扎帕罗夫的表述未将合作定位为针对任何第三方。他以贸易、合作与友好关系为框架,强调对话与和平是地区稳定的基础。他提到帕希尼扬今年已两次访问吉尔吉斯斯坦,包括8月在乔尔蓬阿塔举行的欧亚政府间理事会会议;帕希尼扬则表示,此次首访将开启双边关系的新篇章。

从低调外交转向积极外交

吉尔吉斯斯坦与亚美尼亚自1991年独立,同为欧亚经济联盟成员,该联盟五国建立商品、服务、资本和劳动力的共同市场。尽管如此,两国领导人此前多在多边峰会期间会晤。在扎帕罗夫任内,比什凯克放弃低调外交,更积极地参与国际事务。今年他已访问阿塞拜疆、土库曼斯坦、美国、韩国、哈萨克斯坦和俄罗斯等地,并在巴库举行的亚洲相互协作与信任措施会议后抵达亚美尼亚。

分析人士指出,这一外交重心调整更多源于经济需要和对国家利益的务实、非意识形态化追求,而非地缘政治考量。对对话、地区稳定和睦邻关系的承诺,是旨在实现双赢结果的外交政策核心。

生物多样性外交与山地议题

在埃里温,扎帕罗夫出席《生物多样性公约》第十七次缔约方大会(COP17)领导人峰会开幕式,并于10月16日在全会上发言,介绍中亚冰川消融与生物多样性倡议,还会见了联合国教科文组织总干事。他提出在世界银行全球环境基金框架内设立山地专项计划,为山区环境项目提供资金;设立由联合国支持的伊塞克湖信托基金,吉方提议从国家预算中初步出资1000万美元;并在比什凯克建立全球山区韧性中心,供各国分享环保知识。他还支持债务换自然机制,并呼吁加强区域合作以保护珍稀动物和鸟类。

随后通过的《埃里温宣言》遵循通常的外交模板,主要限于高层级表述。扎帕罗夫邀请帕希尼扬参加2027年10月21日至23日在比什凯克举行的“比什凯克+25”第二届全球山地峰会,该峰会将为吉尔吉斯斯坦“山区发展行动五年”画上句号。

运输合作居于中心

正如预期,扎帕罗夫“强调运输合作是颇具前景的互动领域之一”,帕希尼扬持相同看法。两国均为内陆国,依赖穿越他国领土的路线。扩大这些联系可降低贸易成本,为两国出口商打开市场。会谈还涉及农业、信息技术、教育和旅游等同样依赖可靠连接的领域。

地缘经济背景

据美国国务院等发布的新闻稿,“特朗普国际和平与繁荣路线”(TRIPP)正在推进,亚美尼亚议会定于10月27日辩论批准该美方框架协议,此前于10月21日进行委员会审议。该框架规定设立美亚合资企业,但亚美尼亚仍落后于阿塞拜疆:亚方一侧仅在进行工程勘测,而巴库已接近完成连接公路和铁路。比什凯克在推动TRIPP方面具有自身利益。莫斯科方面亦有表态,10月15日巴库峰会后的记者会上,俄外长拉夫罗夫被问及亚阿关系与TRIPP。

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图片: President Japarov and PM Pashinyan in Yerevan, Armenia. Image: president.kz / Times of Central Asia