Тәжікстан миграция саясатын жаңартты
Тәжікстан шетелдік жұмыс берушілерді рейтингтеу жүйесін енгізетін және шетелде жұмыс істеп қайтқан азаматтарға көмек көрсетуді көздейтін жаңа миграция заңын қабылдады. Заң азаматтарға шетелде жұмыс табуды ресми рекрутинг арналары арқылы жеңілдетуге де бағытталған. Президент Эмомали Рахмон заңға 21 қазанда қол қойды, толық мәтіні 23 қазанда парламенттік «Садои Мардум» газетінде жарияланды. Жаңа құжат 1999 жылғы заңнаманы алмастырады.
Миграцияның экономикалық салмағы
Дүниежүзілік банктің деректеріне сәйкес, Тәжікстанның еңбек күшінің шамамен төрттен бір бөлігі шетелде жұмыс істейді. 2022–2025 жылдары мигранттардың ақша аударымдары елдің жалпы ішкі өнімінің орташа алғанда жартысына жуығын құрады. Еңбек миграциясының негізгі бағыты Ресей болып қала береді.
Жаңа заң нені өзгертеді
Заңға сәйкес, миграция органдары шетелдік жұмыс берушілердің тізілімін құрып, оларды жұмысшыларға қатынасы, оның ішінде жалақы мен еңбек жағдайлары бойынша рейтингтейтін болады. Мигранттар шағым бере алады, ол шағымдар жұмыс берушіні бағалау кезінде ескеріледі. Билік еңбек құқықтарын бұзатын компаниялармен ынтымақтастықты шектеу өкілеттігіне де ие болады.
- Мигранттар бос орындарды тауып, еңбек шарттарын электронды түрде жасай алатын онлайн платформалар қарастырылған.
- Шетелде жұмысты рекрутинг агенттіктері арқылы емес, өз бетінше ұйымдастырған азаматтар баратын елдегі бос орындар мен еңбек жағдайлары туралы миграция қызметкерлерінен тегін кеңес алуға құқылы.
- Билік әртүрлі елдерге баратын жұмысшыларға квота белгілеп, жүйенің жұмыс тәртібін айқындауға міндеттеледі.
- Миграциялық есепті жақсартып, мемлекеттік органдар арасында деректер алмасуды қамтамасыз ететін бірыңғай ақпараттық жүйе құрылады.
Бұл шаралардың көбі ұйымдастырылған рекрутингке бағытталған, ал ол қазір Тәжікстанның еңбек миграциясының шағын бөлігін ғана құрайды. 2025 жылы 30 лицензияланған ұйым арқылы 35 747 азамат шетелде жұмыс тапты, оның ішінде 31 мыңнан астамы Ресейде. Душанбенің ресми деректері бойынша, сол жылы 702 мыңнан астам адам шетелге жұмысқа кеткен. Көрсеткіштерді тікелей салыстыруға болмағанымен, лицензияланған агенттіктер арқылы орналасу кеткендердің шамамен 5%-ын ғана құрады.
Ресей және балама іздеу
2024 жылдың наурызында Мәскеу маңындағы «Крокус Сити Холлдағы» лаңкестік шабуылдан кейін Ресей билігі миграциялық бақылауды күшейтті. 2025 жылдың ақпанынан бастап Ресейде заңды негізсіз жүрген шетелдіктердің тізілімі жұмыс істейді. Тізімге енгендер қаржылық операциялар мен мүлікті тіркеуде шектеулерге тап болады. 2026 жылдың шілдесінде Тәжікстанның Еңбек, миграция және халықты жұмыспен қамту вице-министрі Шариф Норзода шамамен 160 мың тәжік азаматы, оның ішінде 25 мыңға жуық кәмелетке толмағандар тізілімде тұрғанын хабарлады.
Жаңа заңнаманы талқылау барысында еңбек министрі Солеха Холмахмадзода тәжік азаматтары жұмыс таба алатын елдердің ауқымын кеңейту қажеттігін атап өтті. Душанбе Қазақстанда, Шығанақ мемлекеттерінде, Оңтүстік Кореяда, Жапонияда және Ұлыбританияда жұмысқа орналасу мүмкіндіктері туралы келіссөздер жүргізуде. Алайда Ресейдің еңбек нарығы бұл балама бағыттардың нарықтарынан әлдеқайда үлкен болып қала береді.
Қайтқан мигранттарды жұмыспен қамту
Жаңа заң елге оралған азаматтарға көмек көрсетуді, оның ішінде кәсіптік оқыту мен жұмыс табуға жәрдемдесуді қарастырады. Сондай-ақ отбасын асыраушы мигрант оны қамтамасыз ете алмай қалған отбасыларға қолдау бағдарламалары көзделген. Бұл шаралардың іс жүзінде жүзеге асуы үкіметтік бағдарламалар мен қаржыландыру мүмкіндіктеріне байланысты болады. Тәжікстан ішінде жұмыс мүмкіндіктері шектеулі, дегенмен кейбір кәсіпорындар жұмыс күшінің тапшылығын сезінуде.
«Азия-Плюс» агенттігіне берген сұхбатында экономист Рахмон Улмасов өз ақпараты бойынша Рогун су электр станциясының құрылыс алаңында шамамен 3 000 жұмысшы жетіспейтінін, ал Данғарадағы тоқыма кәсіпорнына тағы 500 қызметкер қажет екенін айтты. Ол қайтқан мигранттарды Тәжікстанда сұранысқа ие кәсіптерге оқытуды ұсынды. Дүниежүзілік банктің деректеріне сәйкес, Тәжікстанға келесі онжылдықта шамамен 1,4 миллион жұмыс орны қажет болады. Банк қолдайтын реформалар 2030 жылға қарай 92 мыңнан астам қосымша жұмыс орнын құруы күтілуде, алайда бұл бағалау реформалардың әсерін ғана қамтиды, ел бойынша жалпы жұмыспен қамтудың болжамын емес.
Дереккөз: Times of Central Asia
Сурет: Image: @TCA / Times of Central Asia
