Өзбекстан Орталық Азиядағы аймақтық институтты күшейтуді ұсынды

At CAMCA, Uzbekistan Revives Push for a Stronger Regional Body
Sodiq Safoev, first deputy chairman of Uzbekistan’s Senate; image: TCA, Aleksandr Potolitsyn / Times of Central Asia

Өзбекстан аймақтық институтты күшейту бастамасын жаңартты

Өзбекстан Орталық Азиядағы аймақтық институтты нығайту туралы ұсынысын қайта көтерді. Сенаттың бірінші орынбасары Садық Сафаев Бакуде өткен CAMCA аймақтық форумында аймақ көшбасшыларын консультативтік кездесу форматынан шығуға шақырды. Бұл мәлімдеме президент Шавкат Мирзиёевтің өткен қарашада ұсынған Орталық Азия Қауымдастығын құру туралы бастамасына назар аудартады.

Сафаев 1 қазанда форумда сөйлеген сөзінде консультативтік кездесуді басқа институционалдық құрылымға айналдыру уақыты келгенін атап өтті. Ол мұны қарапайым консультативтік кездесу емес, одан да маңызды нәрсе ретінде сипаттады. Орталық Азия-Кавказ институтының төрағасы С. Фредерик Старр да форумда аймақтық институттарды күшейтуді қолдап, институционалдық дамудың көлік және сауда байланыстарын кеңейтуді қолдауы қажеттігін айтты.

Мирзиёевтің институционалдық бастамалары

2025 жылғы 16 қарашада Ташкентте өткен саммитте Мирзиёев ротациялық хатшылық пен көшбасшылар кездесулерін реттейтін ережелерді күшейтуді ұсынды. Ол сондай-ақ ұлттық үйлестірушілерді президенттің арнайы өкілдері етіп, оларға көбірек саяси өкілеттік беруді ұсынды. Хатшылық саммиттер арасындағы жұмысты үйлестіреді. Тұрақты ынтымақтастық механизмі қазірдің өзінде дамып келеді: Ұлттық үйлестірушілер кеңесі 2025 жылғы 30-31 қаңтарда Ташкентте алғашқы отырысын өткізіп, бес Орталық Азия мемлекетінің сыртқы істер министрліктерінің өкілдері Өзбекстанның төрағалығына дайындық пен бірлескен іс-шаралар кестесін талқылады.

Мирзиёев 31 шілдеде Чолпон-Атадағы бейресми саммитте институционалдық дәлелдерге қайта оралып, үкімет департаменттері арасындағы тығыз байланыстар мен ұзақ мерзімді бірлескен бағдарламаларды, сондай-ақ тиімді ынтымақтастық институттарын құруды ұсынды. Оның күн тәртібіне ортақ цифрлық қызметтер мен инвестициялық платформалар, сондай-ақ ұлттық шекаралар арқылы өндірісті байланыстыратын өнеркәсіптік байланыстар кірді. Ол сондай-ақ аймақтың сыртқы державалармен қарым-қатынас жасайтын Орталық Азия Плюс дипломатиялық форматтарында үйлестіруді күшейтуге шақырды.

Әзірбайжанның қатысуы және C6 форматы

Әзірбайжанның қатысуы талқылаулардың ауқымын кеңейтті. Бес Орталық Азия президенті 2025 жылғы қарашада Әзірбайжанды толыққанды қатысушы ретінде қабылдап, форматты Каспий теңізінің арғы жағына таратты. Бара-бара C6 деп аталатын алты елдік топ Орталық Азия өндірушілерін порттары мен одан әрі көлік байланыстары Оңтүстік Кавказ арқылы Еуропа нарықтарына шығуды қамтамасыз ететін елмен байланыстырады. 12 тамызда Вашингтонда өткен талқылауда Өзбекстанның елшісі Фурқат Сидиқов нарыққа қол жеткізуді атап өтіп, Орта дәлізді одан әрі цифрландыруға шақырды. Ол Өзбекстанның көрші мемлекеттермен 1500-ге жуық бірлескен кәсіпорны бар екенін, ал 2017 жылы Орталық Азия елдерімен 300-ге жуық кәсіпорын болғанын айтты. Түрікменстанның елшісі Эсен Айдогдыев кеден рәсімдерін жеңілдетуді және елінің тұрақты бейтараптығы терең экономикалық ынтымақтастықпен үйлесімді екенін атап өтті.

Коммерциялық амбиция бірлескен өндірісті де қамтиды. Бакуде Әзірбайжанның экономика министрі Микаил Джаббаров елдерді экономикалары бір-бірін толықтыратын салаларда аймақтық құн тізбектерін құруға шақырды. Ол бірлесіп өндіруді ұлғайту қажеттігін айтып, бір-бірінің нарықтарында жұмыс істеп жатқан компаниялар мен қаржы институттарын мысалға келтірді. Каспий арқылы жүк тасымалдау елдерден кеден рәсімдері мен көлік қызметтерін үйлестіруді талап етеді. Дүниежүзілік банктің жаңа Транскаспий дәлізі зерттеуі бытыраңқы басқару мен біркелкі емес саясатты инфрақұрылымдық кедергілерді күшейтетін мәселелер ретінде анықтайды. Ол 2040 жылға дейін физикалық шектеулерді, әсіресе теміржолдар мен порттар мен теңіз өткелдерінде шешу үшін кемінде 25 миллиард доллар қажет екенін бағалайды.

Алайда 16 ең маңызды инфрақұрылымдық инвестицияның төрттен үш бөлігі қазірдің өзінде жүзеге асырылуда, қалғандары үкімет жоспарларына енгізілген. Банк операциялық жақсартуларды алдағы негізгі қиындық ретінде анықтайды. Ол бытыраңқы құжаттаманы сауда мен көлік деректері үшін бірыңғай цифрлық кіру нүктесімен алмастыруды және дәліз бойынша қызметтерді байланыстыратын бірлескен теміржол жүк және кеме қатынасы операторын құруды ұсынады. Зерттеу сондай-ақ маршрутты жергілікті экономикалармен байланыстыру үшін қосымша 30 миллиард долларға жуық инвестиция қажет екенін анықтайды. Оның ауқымы алты елдік топтан Армения, Грузия және Түркияға дейін созылады, бұл дәліздің одан әрі бағыттағы елдермен ынтымақтастыққа тәуелділігін көрсетеді.

Мирзиёевтің қарашадағы ұсыныстары салық және кеден рәсімдерін жеңілдетуді және вице-премьерлер басқаратын инфрақұрылымды дамыту кеңесін құруды қамтыды. Ол сондай-ақ инвесторларды қорғаудың ортақ принциптері бар бірыңғай инвестициялық кеңістікті және 2035 жылға дейінгі аймақтық сауда-экономикалық ынтымақтастық бағдарламасын ұсынды. Форум директоры Тамар Кекенадзе The Times of Central Asia басылымындағы мақаласында сенімді аймақтық байланыстардың коммерциялық қажеттілігін атап өтті. Ол бизнестің инвестициялау, жоспарлау және ұзақ мерзімді коммерциялық қатынастар құру үшін жеткілікті сенімділікке мұқтаж екенін жазды. Аймақтық хатшылық ұлттық агенттіктерге міндеттемелерді орындауға және жобалардың қайда тоқтағанын анықтауға көмектесе алады, бірақ оның тиімділігі үкіметтердің оған беретін жауапкершілігі мен сол агенттіктерден ақпаратқа қол жеткізуіне байланысты болады. Практикалық жұмыс кеден талаптарын сәйкестендіру мен көлік қызметтерін үйлестіруді қамтиды, осылайша экспорттаушылар шекаралардан аз кідіріспен және сенімді жеткізу мерзімдерімен өте алады. Сафаев Өзбекстанның көршілерін бизнестері қазірдің өзінде тәуелді болып отырған ынтымақтастық айналасында күштірек аймақтық институт құруға шақырады.

Дереккөз: Times of Central Asia

Сурет: Sodiq Safoev, first deputy chairman of Uzbekistan’s Senate; image: TCA, Aleksandr Potolitsyn / Times of Central Asia