哈萨克斯坦煤炭经俄港口出口受阻 最高4.7亿美元面临风险

Russian Rail Curbs Put Up to $470 Million in Kazakh Coal Exports at Risk
Image: gov.kz/edit: TCA / Times of Central Asia

哈萨克斯坦煤炭经俄过境量骤降

据Times of Central Asia报道,哈萨克斯坦煤炭经俄罗斯运往欧洲市场的过境运输量在两个月内下降97%,从8月的100万吨降至10月的3万吨。俄罗斯铁路公司未批准10月和11月任何经波罗的海港口运输哈萨克斯坦煤炭的申请,尽管此前协议赋予符合条件的货运优先权。哈萨克斯坦经济学家叶尔纳尔·谢里克估算,到年底可能有最多350万吨、价值4亿至4.7亿美元的煤炭出口面临风险。

问题始于8月,当时经俄罗斯黑海塔曼港的哈萨克斯坦煤炭运输停止,使波罗的海港口成为哈萨克斯坦供应商的主要海运出口通道。谢里克估计9月运量约为50万吨,10月剩余货物则改由铁路运往白俄罗斯和波兰,绕开俄罗斯波罗的海港口。

优先地位未能保障运量

2025年11月,哈萨克斯坦与俄罗斯签署了关于铁路过境和货物处理的政府间协议,适用于对第三国的出口。根据俄罗斯铁路基础设施准入规则,此类条约下商定的货运量属于第四优先类别,在铁路分配运力时属于相对较高的等级。

10月19日,《生意人报》报道称,俄罗斯铁路公司计划将10月运往俄罗斯西北部十月铁路的煤炭运量削减80%。该报获得了俄罗斯交通部会议纪要,官员在会上讨论了这一提议。消息人士称,暂停哈萨克斯坦煤炭优先过境也在讨论之中。

乌克兰战争期间俄罗斯黑海港口运输中断,导致出口商将货运转向波罗的海,而通往港口的铁路线路难以吸收额外流量。俄罗斯煤炭生产商也面临限制。能源咨询公司NEFT Research表示,铁路将11月运往乌斯特卢加的煤炭运量限制在该线路运力的55%。俄罗斯尚未宣布正式禁止哈萨克斯坦煤炭过境,俄罗斯铁路公司拒绝就其具体线路计划置评。

出口商可能损失多少

2025年,哈萨克斯坦经俄罗斯向第三国运输1170万吨煤炭,同比增长27%。10月19日的报道称,2026年上半年运量为670万吨,同比增长34%。谢里克估计同期增长为20%。

据定价机构Argus Media,1月至7月哈萨克斯坦经乌斯特卢加运输470万吨煤炭,经塔曼运输260万吨。这两个港口主要服务欧洲和土耳其市场。

谢里克以8月运量作为年内其余月份基准,并假设出口价格为每吨115至135美元,计算了潜在缺口。该估算代表可能无法实现的货运价值。生产商的实际损失部分取决于他们能在其他市场销售多少煤炭以及改道的成本。

  • 乌斯特卢加煤炭处理费为每吨19.80美元,较7月上涨约150%。
  • 10月初俄罗斯西北部港口煤炭处理费为每吨15至25美元。
  • 波罗的海港口煤炭平均处理成本9月至10月上涨65%。

谢里克表示:“实际上,俄罗斯并未直接禁止哈萨克斯坦煤炭出口。但限制铁路过境产生了几乎相同的结果:产品存在,买家存在,但交付变得不可能。”

出口统计为何尚未显示下降

据交通部数据,2026年1月至10月哈萨克斯坦铁路运输煤炭8670万吨,同比增长1%。出口运量为2800万吨,与去年同期基本持平。国内运输的5860万吨中,大部分供应热电联产电厂,其余供应家庭和市政用户。

前十个月统计数据包括波罗的海过境急剧下降之前的运量,以及不需要经俄罗斯海港的邻国交付。这些数字衡量的是发运量,并不能确定有多少煤炭按个别合同到达外国买家。2025年,哈萨克斯坦生产约1.159亿吨煤炭,出口约3000万吨。俄罗斯是最大买家,进口约1660万吨,也是哈萨克斯坦煤炭运往第三国的主要过境路线。

替代路线难以轻易解决问题

短期内将数百万吨煤炭转向其他市场并非易事。东部铁路线路已承担大量运往中国和其他亚洲国家的货运。增加运量需要额外车皮、路线批准和新销售合同。

跨里海国际运输路线(中间走廊)连接哈萨克斯坦与阿塞拜疆、格鲁吉亚和欧洲市场。沿该路线运输煤炭需要铁路运至里海、港口处理、海运跨越以及经高加索的后续运输。每一次额外转运都会增加交付成本。对于单位价值相对较低的大宗商品而言,这些费用可能使该路线不经济。哈萨克斯坦煤炭出口商还须与粮食、金属等商品出口商争夺运输能力。

谢里克援引的市场参与者称,俄罗斯路线限制可能持续到2027年第一季度,这可能延误对土耳其以及波兰、荷兰等欧洲国家客户的交付。长期中断可能促使买家修改合同并寻找替代供应商。与此同时,哈萨克斯坦国内煤炭需求预计上升。3月,政府批准了一项到2030年发展燃煤发电的国家项目,投资至少155亿美元,计划新建八座电力设施并升级11座现有电厂,总装机容量7.8吉瓦。

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