基金规模与支付现状
哈萨克斯坦受害者赔偿基金自设立以来已运行八年,累计筹集超过93亿坚戈(约2060万美元),但向犯罪受害者支付的金额仅占筹资总额的约9%。库鲁尔泰(哈萨克斯坦一院制议会)议员斯涅扎娜·伊马舍娃据此提出,应提高赔偿金额或扩大受益资格范围。
据财政部数据,截至2026年7月,约5500名受害者共获得略高于8.55亿坚戈(约190万美元)的赔偿,而基金账户中仍有约85亿坚戈(约1880万美元)闲置。该基金于2018年设立,但实际赔付直到2020年7月才开始。
议员质询与制度评估
伊马舍娃已向总检察长以及内务部长、财政部长提交议会质询,要求评估受害者是否知晓自身获得赔偿的权利。根据现行规定,基金向特定犯罪的受害者提供一次性赔付,覆盖对象包括遭受性暴力的未成年人、人口贩运或酷刑受害者,以及因犯罪导致严重身体伤害或感染人类免疫缺陷病毒的人员;若受害者死亡,符合条件的亲属可代为领取。
赔付标准与资金来源
目前赔付金额介于129750至216250坚戈(约286至477美元)之间,与哈萨克斯坦政府设定的月度计算指数(MCI)挂钩。法律规定赔偿额为30、40或50个MCI,这一倍数自制度引入以来未作调整,尽管指数的坚戈价值每年都会调整。
- 基金收入来源之一是对被定罪罪犯征收的强制性缴款,金额为5至30个MCI,视犯罪严重程度而定。
- 伊马舍娃还要求审查为何从罪犯及其他依法应还款方追回的款项如此之少。
- 受害者须在刑事案件中被正式认定为受害者后三年内提出赔偿申请。
申请流程与实际耗时
依法规定,办案机关须在申请登记后10个日历日内完成审核,并在收款人名单提交至负责发放的机关后10个日历日内完成支付。但伊马舍娃指出,实际操作中流程可能长达四个月。她建议通过总检察院下属法律统计与特别记录委员会运营的数字平台,实现申请与赔付的自动化。
该议题反映出中亚地区在犯罪受害者权益保障方面的制度执行落差:资金充足但支付效率与公众知晓度不足,可能削弱社会保障机制的实际效果。若相关改革推进,或将为区域其他国家完善类似补偿制度提供参考。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: Image: Snezhanna Imasheva; @parlam.kz / Times of Central Asia




