立陶宛关闭中亚签证服务中心
立陶宛宣布将于11月1日关闭设在哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦的外部服务提供商中心，这些中心负责受理移民文件申请。关闭消息公布前一天，立陶宛移民局表示，由于收到大量就业申请，中亚地区的外部服务中心已停止接受居民赴立陶宛工作的新申请。此外，立陶宛已于9月用尽本年度外籍劳工配额。
内政部长马丁纳斯·卡捷利纳斯表示，11月1日的关闭决定是出于安全风险和恐怖主义威胁的考量。这些中心作为中介机构，负责受理立陶宛居留许可申请并启动移民程序。
安全评估与恐怖主义担忧
立陶宛国家安全局此前报告称，已识别出中亚社区中个别持有激进观点或与恐怖主义有关联的人员。在其年度威胁评估中，该机构还指出，伊斯兰国呼罗珊省（ISIS-K）一直在欧洲的中亚侨民社区中招募追随者。不过，该机构认为立陶宛本身在短期内成为伊斯兰恐怖分子直接目标的可能性不大。
这一安全决策出台之际，立陶宛也已达到年度外籍劳工配额上限。该国为2026年设定了24,706名外籍劳工的配额，并于9月7日正式宣布用尽。一旦配额用尽，基于就业的临时居留许可仍可申请，但前提是工人达到更高的工资门槛，或属于某些短缺的高价值职业并满足相应的工资要求。
中亚移民欧洲规模有限
截至9月1日，立陶宛有近22.7万名外国人持有有效居留许可，其中包括约1.3万名乌兹别克斯坦公民和7,400名塔吉克斯坦公民。
对欧洲劳动力市场的整体兴趣上升，带动了赴立陶宛需求的增长。2018年至2024年间，乌兹别克斯坦公民持有的有效欧盟工作许可数量增长了约八倍，吉尔吉斯斯坦公民增长超过七倍，塔吉克斯坦公民增长超过十四倍。波兰已成为主要目的地之一，德国正在扩大有组织的招聘，英国则成为重要的季节性工作来源，同时欧洲其他地区也在出现劳动力流动项目。
与此同时，俄罗斯的条件也在变化。俄罗斯几十年来吸收了该地区大部分劳工移民。2024年3月克罗库斯城音乐厅恐怖袭击后，当局收紧了移民规则，扩大了登记要求，并对外国工人引入了更多数字监控。2026年上半年，乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦公民以工作为目的进入俄罗斯的次数约为190万次，低于去年同期的230多万次。
对俄罗斯劳动力市场的依赖依然存在
下降并不意味着对俄罗斯劳动力市场的依赖消失。2026年第一季度，俄罗斯占乌兹别克斯坦跨境汇款的72.4%。在吉尔吉斯斯坦，2025年3月的一项估计显示，约有60万公民生活在国外，其中约38万人在2024年底前已在俄罗斯移民当局登记。
对中亚移民而言，欧洲移民的规模要小得多。2024年，中亚公民仅占向第三国国民发放的有效欧盟工作许可的约1.5%。乌兹别克斯坦是该地区对欧盟最大的劳动力来源国，其公民持有近3.8万份有效许可，并获得超过1.9万份新许可。
寻找工作的方式也有所不同。许多中亚人传统上独立前往俄罗斯，抵达后再找工作。免签旅行、俄语、直达交通和成熟的侨民社区降低了进入门槛。根据欧亚经济联盟规则，哈萨克斯坦和吉尔吉斯斯坦公民无需工作许可即可在俄罗斯工作，但针对中亚移民的敌意已明显增加。
在欧盟，这一过程通常始于职位空缺。雇主提前挑选候选人，某些职业需要语言技能和资格认证。德国已与乌兹别克斯坦采用这种模式，为特定工作岗位招聘候选人。2025年，1,755名乌兹别克斯坦公民合法开始在德国工作，2026年1月，乌兹别克斯坦移民局在免费德语课程之外发布了500多个新空缺。
布拉格进程移民观察站的一项研究发现，最常见的行业包括建筑、医疗、旅游和信息技术。作者指出的主要挑战包括资格认证、长期可持续性以及对工人回国的支持。
另一份ICMPD移民展望报告称，在现行准入规则下，2026年中亚向欧盟移民大规模增加的可能性不大，但预计随着新项目和双边协议的发展将逐步扩大。
然而，对中亚工人来说，海外求职并不限于欧洲。乌兹别克斯坦正在扩大在韩国和日本的有组织就业项目。韩国运营国家管理的就业许可制度（EPS），自2007年以来，已有近5万名乌兹别克斯坦公民通过该制度找到工作。韩国雇主现在也参与在乌兹别克斯坦直接培训工人。
Дереккөз: Times of Central Asia
图片: Lithuania Interior Minister Martynas Katelynas; image: TCA, Aleksandr Potolitsyn / Times of Central Asia
