报告背景与核心结论
国际人权伙伴关系（IPHR）为CIVICUS监测撰写的一份报告，梳理了2025年3月至2026年10月期间塔吉克斯坦在言论、结社与和平集会自由方面的状况。报告认为，该国人权形势在此期间持续恶化，独立记者、人权捍卫者、公民社会组织及政府批评者面临持续的法律与行政压力、恐吓和起诉，而针对以往严重侵权行为的问责基本缺位。
言论与媒体自由受到严重限制
报告指出，公开谈论人权问题在该国可能招致骚扰与报复，政治动机的监禁使相关人权工作日趋沉默。独立媒体与公民行为体承受着政治、法律和行政层面的多重压力，言论自由、新闻自由及信息获取权受到进一步限制。政府代表近期的公开表态以所谓逾越“民主边界”为由，为关闭媒体机构辩护。
- 据保护记者委员会2026年报告，塔吉克斯坦位列全球监禁记者人数最多的十个国家之一。
- 在2026年世界新闻自由指数中，该国排名降至第155位。
- 2025年5月取消了社交媒体“点赞”的刑事责任，但既有定罪的影响仍不明朗。
- 2026年8月自由欧洲电台/自由电台杜尚别办公室关闭，进一步削弱了独立媒体在该国的存在。
2026年7月，依据大赦法释放了数名被监禁的记者和一名博主，这被视为积极进展，但其定罪并未撤销，凸显政治动机起诉缺乏正义与问责。
结社自由与公民社会空间收缩
2025年有80多家公民社会组织停止运作。繁琐的报告要求、不可预测的登记程序、侵入性检查以及国家机关的压力，削弱了组织独立运作的能力。拟议的立法修订，包括《公共结社法》修正案和《非商业组织法》草案，可能带来进一步限制；登记费用上涨也为规模较小和地方性组织增添了财务障碍。人权捍卫者报告称自身及家人遭到威胁、恐吓和报复，助长了普遍的自我审查与恐惧氛围。
跨国镇压与国际问责挑战
2026年9月，包括塔吉克斯坦在内的六国总检察长达成协议，加强在反恐和反极端主义方面的合作，这引发了对跨境执法合作可能被滥用于针对海外政治对手和政府批评者的担忧。欧洲议会曾认定，塔吉克斯坦是全球已记录跨国镇压案例中占比近80%的十个国家之一。
在和平集会方面，当局对公众聚集实施严格限制，未经批准或遭驱散活动的参与者面临拘留、罚款等处罚。对于2021至2022年戈尔诺-巴达赫尚自治州（GBAO）抗议遭暴力镇压期间至少40名平民被杀的事件，尚无进行彻底独立调查的实质进展，联合国禁止酷刑委员会对缺乏调查和持续有罪不罚表示关切。2026年7月，联合国人权理事会注意到政府提出的措施与承诺后，终止了对塔吉克斯坦的保密申诉程序审查；该国议会同年9月审议了退出国际刑事法院的决议草案，其影响尚不明确。
报告总结认为，上述事态反映出持续性的压制模式与公民空间收缩，加之国内问责薄弱、国际承诺缺乏透明度。大赦释放虽为部分因工作或表达而被监禁者带来缓解，但未纠正根本性的不公。报告呼吁立即无条件释放被任意拘留者、撤销政治动机定罪、对严重侵权行为展开独立调查，并保护公民社会与独立媒体。
Дереккөз: Eurasia Review
