Тәжікстандағы тәуелсіз адам құқықтары саласының қысылуы
Халықаралық адам құқықтары жөніндегі серіктестік (IPHR) ұйымының жаңа есебіне сәйкес, Тәжікстанда тәуелсіз адам құқықтарын қорғау қызметінің кеңістігі соңғы жиырма жылда айтарлықтай тарылып, бұрын белсенді болған қауымдастық өмір сүру үшін күресіп отыр. «Тұрақсыз алаңда – Тәжікстандағы адам құқықтарын қорғаушылар» атты 37 беттік баяндама осы жағдайға әкелген үрдістерді талдап, құқық қорғаушылар мен азаматтық қоғам ұйымдарының жұмыс істеу ортасының нашарлауын қарастырады.
Қысымның күшеюі және себептері
Есепте атап өтілгендей, тәжік билігі соңғы екі онжылдықта тәуелсіз азаматтық қоғамды біртіндеп шектеп, сын пікірлерді басып келеді. Саяси тұрғыдан сезімтал саналатын мәселелермен айналысатын адам құқықтары топтары қысымға ұшырап, құқық қорғаушылар, заңгерлер, журналистер, блогерлер мен белсенділер бейбіт кәсіби қызметтері үшін қудаланып, кейбіреулері саяси астары бар айыптаулармен ұзақ мерзімге бас бостандығынан айырылған. Қудалау әсіресе 2010 жылдардың ортасындағы саяси оппозицияны басу және 2021–2022 жылдардағы Таулы Бадахшан автономиялық облысындағы (ГБАО) жаппай наразылықтардан кейінгі кезеңдерде күшейді. ГБАО наразылықтарына биліктің жауабы кезіндегі ауыр құқық бұзушылықтарды тергеген қорғаушылар да нысанаға алынды.
Сонымен қатар, азаматтық қоғам ұйымдарын реттейтін шектеулі заңнама, мақсатты тексерулер, Ұлттық қауіпсіздік мемлекеттік комитеті (ҰҚМК) қызметкерлерінің қорқытуы және құқық қорғаушыларды «сатқындар» және «шетелдік үкіметтердің агенттері» ретінде көрсететін ресми риторика жұмыс ортасын одан әрі тарылтты. Есепке сұхбат берген белсенділер бұрын ашық талқылауға болатын мәселелер енді іс жүзінде тыйым салынғанын айтты. Сезімтал тақырыптарда сөйлегендер түрмеге қамалу, қудалау, отбасы мүшелеріне қысым көрсету қаупіне ұшырайды. Бұл қудалау жүйесі белсенділерді, құқық қорғаушы заңгерлерді, тәуелсіз журналистерді елден кетуге немесе жұмысын тастауға мәжбүрлеп, қалғандарды өте осал жағдайға қалдырды.
Халықаралық факторлардың әсері
Жағдай геосаяси өзгерістермен және адам құқықтары мен заң үстемдігіне деген халықаралық міндеттемелердің әлсіреуімен күрделене түсті. Азаматтық қоғамға қаржыландырудың қысқаруы, Ресейдің Украинаға қарсы толыққанды соғысы, Қытайдың Тәжікстандағы ықпалының артуы және халықаралық ережелерге негізделген тәртіпке төнген қауіптер тәуелсіз адам құқықтары жұмысының тұрақтылығын одан әрі әлсіретті. Сонымен бірге, Тәжікстандағы құқық бұзушылықтар туралы қатты сөйлеуге дайын халықаралық ойыншылардың саны азайып, билікке сыртқы қысым кеми түсті. Есеп IPHR-дың 2025 жылы Тәжікстанның қалалық және ауылдық аймақтарынан адам құқықтары белсенділерімен жүргізген жиырмадан астам сұхбатына негізделген.
Қауымдастықты сақтап қалу қажеттілігі
Ауыр қысымға қарамастан, Тәжікстанда заң көмегі, адам құқықтарын мониторингілеу және құжаттау, қоғамдық адвокаттық және халықаралық механизмдермен өзара іс-қимыл салаларында тәжірибелі қауымдастық сақталып отыр. Азаматтық қоғам топтары азаптау мен тұрмыстық зорлық-зомбылық құрбандарына, мүгедектерге және басқа да осал топтарға маңызды көмек көрсетіп, 2022 жылы қабылданған Кемсітпеу туралы заң сияқты маңызды реформаларға үлес қосты. Есепте бұл қауымдастықтың жоғалуы ауыр зардаптарға әкелетіні ескертіледі: құқық қорғаушылар қауіпсіз жұмыс істей алмаса, ауыр құқық бұзушылықтар құжатталмай, қудаланбай қалады, ал құрбандар қорғаныс пен өтемақы алу жолдарынан айырылады. Ұйымдар жойылып, тәжірибелі белсенділер түрмеге қамалса, қуғынға кетсе немесе кәсіптен шығып қалса, ондаған жылдық институционалдық білім, кәсіби тәжірибе және желілер жоғалу қаупі бар.
Халықаралық қолдау қажет
Тәжікстандағы азаматтық соғыстан кейін халықаралық қолдау елдегі адам құқықтары қозғалысының пайда болуына және оның тәжірибесі мен ықпалын дамытуға маңызды рөл атқарды. Қазіргі кезде бұл қауымдастық экзистенциалдық қауіпке тап болғанда, есеп халықаралық қоғамдастықты қолдауды жаңартып, күшейтуге шақырады. Атап айтқанда, IPHR үкіметаралық ұйымдарға, шетелдік үкіметтер мен дипломатиялық өкілдіктерге мыналарды ұсынады:
- Тәжікстан билігін адам құқықтары жөніндегі халықаралық міндеттемелерін сақтауға және қорғаушыларды қудалауды тоқтатуға жүйелі түрде шақыру;
- Қамаудағы белгілі тұлғалардың аты-жөнін атап, оларды босатуды талап ету;
- Азаматтық қоғамға көпжылдық қаржыландыру бөлу арқылы тұрақты қолдау көрсету;
- Халықаралық қаржы институттары азаматтық кеңістікті даму тәуекелі ретінде қарастыруы қажет.
Бұл шаралар Тәжікстандағы адам құқықтары қауымдастығының сақталуына және болашақ реформалар үшін сараптамалық әлеуеттің жинақталуына ықпал етуі мүмкін.
Дереккөз: Eurasia Review
Сурет: On Unsteady Ground – Human Rights Defenders in Tajikistan. Credit: International Partnership for Human Rights (IPHR) / Eurasia Review
