Тәжікстандағы су жобалары: Жапонияның тәжірибесі
Тәжікстанның Хатлон облысындағы Мәскеу ауылының тұрғындары 2017 жылғы сауалнамада тәулігіне орта есеппен небәрі 10,9 сағат су алғанын хабарлады. Бұл Жапония қаржыландырған сумен жабдықтау жүйесі 2013 жылдың маусымында аяқталғаннан кейін шамамен төрт жыл өткен соң тіркелген дерек. Жапония халықаралық ынтымақтастық агенттігі (JICA) тапсырған сыртқы бағалау жобаға ең төменгі D деңгейін берді. Қазір Жапония сол Хатлон облысындағы Абдураҳмони Жоми ауданында жаңа сумен жабдықтау жүйесін қаржыландыруда. Бұл екі жоба Жапонияның сумен жабдықтау саласындағы көмек тәсілінің, әсіресе есептегіш орнату, коммуналдық қызметті басқару және инфрақұрылымды ұстау тұрғысынан қалай дамығанын көрсетеді.
Қағаз жүзінде мақсатына жеткен жоба
Ауғанстан шекарасына жақын орналасқан, Мәскеуді қамтитын Ҳамадони ауданында бастапқы грант жоспарланған кезде шамамен 119 мың тұрғын болған. Тұрғындардың 59 пайызы жұмыс істейтін сумен жабдықтау жүйесіне қол жеткізе алмады, ауылдағы 47 құдықтың тек 16-сы ғана жұмыс істеді. Ауылдық жерлердегі тұрғындардың 70 пайыздан астамы суды каналдар мен өзендерден алды. Грант Мәскеуде үш терең құдық, биік резервуарлар және 32,9 шақырымдық құбыр желісін, сондай-ақ екі ауылға арналған сумен жабдықтау жүйесі мен бұрғылау жабдығын қаржыландырды. Жоба жоспарланғаннан 19 пайызға қымбатқа түсіп, күтілген 31 айдың орнына 67 айға созылды. 2016 жылы жергілікті коммуналдық қызмет жүйенің Мәскеудің барлық 22 505 тұрғынын және екі ауылдың 7 103 тұрғынын сумен қамтамасыз еткенін хабарлады.
Ағу, есептегіш және тұрақты төлем
Грант Мәскеудің тек бір бөлігінде ғана құбырларды ауыстыруды қамтыды. Жергілікті коммуналдық қызметтің мәліметінше, жоба аумағынан тыс құбырлардың шамамен 70 пайызы ауыстыруды қажет етті. Ағу жиі болғанымен, жүйелі түрде тіркелмеді. Коммуналдық қызмет шығынды 35–50 пайыз деп бағалады, бірақ үй шаруашылықтарында есептегіш болмағандықтан, тұтыну мен ағуды дәл ажырата алмады. Тұрғындар шексіз су пайдалану үшін айына 13,4 сомони (сол кезде шамамен 1,50 доллар) тұрақты төлем төледі. Кейбір тұрғындар, әсіресе жазда, бақша суару үшін крандарды ашық қалдырып, желінің басқа бөліктеріндегі су қысымын төмендетті. Бұл тәртіп тұтынуды азайтуға қаржылық ынталандыру бермеді.
JICA өз бағалаушысымен келіспейді
JICA-ның қаржылық ынтымақтастықты іске асыру департаменті D деңгейіне қарсы жеке пікір білдіріп, бағалау жобаның жетістіктерін жеткілікті көрсетпегенін алға тартты. Департамент жүйенің тәулігіне 7 580 текше метр су бергенін, ал бастапқы болжам тәулігіне орта есеппен 5 292 текше метр болғанын атап өтті. Сондай-ақ қамту аясының кеңеюі мен су сапасының жақсаруын келтірді. Алайда сыртқы бағалаушы жүйе тәулік бойы су беруге жобаланғанын, бірақ ағу мен шамадан тыс тұтыну салдарынан қызмет тәулігіне 13 сағатпен шектелгенін атап өтті. Желіге айдалған су мөлшері үй шаруашылықтарына қанша су жеткенін дәл көрсетпейтінін де қосты.
Есептегіш жақсарту әкелді, 2017–2021 жылдар
Бағалау тозған құбырларды ауыстыруды, есептегіштер орнатуды, техникалық қызметті жақсартуды және жаңа тәртіпті тұрғындарға түсіндіруді ұсынды. Жапония бағалау жүргізіліп жатқан кезде, 2017 жылдың сәуірінде техникалық ынтымақтастық жобасын бастаған еді; ол 2021 жылдың маусымында аяқталды. Ҳамадониде есептегіш көрсеткіштеріне негізделген төлем 2019 жылдың қаңтарында басталды. JICA және Тәжікстанның мемлекеттік коммуналдық қызмет компаниясы (KMK) зерттеушілері бірлесіп жазған 2023 жылғы академиялық зерттеуге сәйкес, жоба барысында есептегіш бойынша төлем төлейтін тұтынушылардың үлесі 1 пайыздан 68 пайызға өсті. Мәскеуге берілетін судың жылдық көлемі 34 пайызға азайып, 2017 жылғы шамамен 2,95 миллион текше метрден 2020 жылы 1,95 миллион текше метрге түсті. Бастапқыда су шығыны сорғы жұмыс сағаттары мен құдық дебиті бойынша есептелді; 2018 жылдың желтоқсанынан бастап қалаға бөлінген көлем екі есептегіштің көрсеткіштерімен тіркелді. 2017–2021 жылдар аралығында су төлемдерінен түсетін кіріс 24 пайызға өсті. Зерттеушілер Мәскеуде су қысымының жақсарғанын және жабдықтаудың сенімдірек болғанын да хабарлады.
Жоми: сабақтарды қолдану
2024 жылдың 8 тамызында JICA Жоми ауданындағы сумен жабдықтау жүйесін жақсартуға грант келісіміне қол қойды. Гранттың ең жоғары мөлшері 2,095 миллиард иен (шамамен 13 миллион доллар) болып, жаңа құдықтар мен құбырларды, биік суқойманы, есептегіштерді және тиісті жабдықты қаржыландыруға бағытталды. Жоба Жоми, Ҳамадони, Панж және Вахш аудандарында есептегішке негізделген төлемді кеңейту және оны бүкіл елде қолдану үлгісін әзірлеу мақсатындағы төрт жылдық техникалық ынтымақтастық бағдарламасымен қатар жүзеге асырылуда. 2026 жылдың қыркүйегіне қарай тереңдігі 111 метр болатын бес құдық бұрғыланып, сорғылар орнатылып жатқанын Жоми аудандық коммуналдық қызметінің директоры Asia-Plus агенттігіне хабарлады. Жоба 50 мыңнан астам тұрғынға пайда әкеледі деп күтілуде; олардың көбі бұрын суды тәулігіне бірнеше сағат қана алған. 2026 жылдың мамырында Тәжікстан шағын су коммуналдық қызметтеріне тұтынушылар жазбалары мен төлемдерді басқаруға арналған бірыңғай цифрлық платформаны енгізді. KMK үйлестірген жүйе бастапқыда бес коммуналдық қызметті және 30 мыңнан астам абонентті қамтып, оны бүкіл елге тарату жоспарлануда.
Жапонияның кеңірек су ынтымақтастығы
2025 жылдың 20 желтоқсанында өткен «Орталық Азия плюс Жапония» диалогының бірінші саммитінде Жапония мен Тәжікстан жариялаған бірлескен мәлімдемеде Жоми сумен жабдықтау гранты мен су есептегіштерін орнату жобасы екіжақты ынтымақтастықтың негізгі бағыттарының бірі — «Жасыл экономика және тұрақтылық» аясында аталды. Мәлімдемеде Тәжікстанның 2028 жылғы Біріккен Ұлттар Ұйымының су конференциясына дайындық ретінде 2026 жылдың мамырында Душанбеде су конференциясын өткізу жоспары да құпталды. Мамырдағы жиында тәжік шенеуніктері Жапонияның Kansai Electric Power Group өкілдерімен Вахш өзені үшін су ағынын болжау жүйесін талқылады. Жомидегі жаңа жүйе Жапонияның инфрақұрылымдық инвестиция, есептегішке негізделген төлем және техникалық қолдау тіркесімінің тиімділігін сынайтын болады.
Дереккөз: Times of Central Asia
Сурет: Image: @TCA / Times of Central Asia
